延遲退休來了能選擇性退休嗎？專家稱可借鑒國際經(jīng)驗

　　“選擇性退休”：老齡化社會重要選項

　　遲福林提出，實行以“選擇性”為主要特點的退休制度安排，可能是一個各方容易接受的方案，也是起步過渡階段的務實政策安排。

　　“選擇性退休”的實質是把退休年齡選擇的自主權交給個人，同時通過養(yǎng)老金調(diào)整機制強化對個人自主選擇“延遲退休”的有效激勵。在退休年齡、領取養(yǎng)老金的年齡、領取養(yǎng)老金的比例、繼續(xù)就業(yè)等方面，鼓勵根據(jù)自身情況自主選擇不同的退休年齡和養(yǎng)老金領取方案。

　　殷仲義認為，在設定“退休年齡區(qū)間”的前提下，把退休年齡和領取養(yǎng)老金年齡的選擇權都交給個人，比較容易形成社會共識。實行“選擇性退休”的主要安排包括：取消“一刀切”的法定退休年齡;突出“自主選擇”，在設定退休年齡區(qū)間的前提下，由個人綜合自身情況和養(yǎng)老金需求自主選擇退休年齡和養(yǎng)老金領取方案;把人均期望壽命和退休后預期壽命余年作為設定正常退休年齡的基本參照;實行男女不同的選擇性退休年齡區(qū)間的時間表;堅持不同職業(yè)、不同群體的公平原則和特殊原則;在高技能、高人力資本行業(yè)率先推行自主選擇性延遲退休。

　　“選擇性退休”具現(xiàn)實性、可行性

　　宋曉梧認為，延遲退休要分步推進，同時給予彈性的選擇空間。“分類推進與分步推進相結合，分步推進主要是年齡段的問題，分類推進主要是工種的問題�？�、臟、累的工種適當提前退休，同時保留養(yǎng)老金待遇。”

　　田雪原認為，可以適當加快延遲退休的改革步伐。首先是確定延退起始年齡。第二，分階段推進。第三，增加市場彈性。走“統(tǒng)一規(guī)范+市場彈性”相結合的改革路子，即只設延退起始年齡，不設上限年齡;到了起始年齡，延不延退、延退多長時間，由勞動者與用人單位協(xié)商決定;不設延退上限年齡，由勞動者和用人單位依據(jù)主客觀情況，簽訂包括用工時間的延退合同。

　　殷仲義認為，在考慮實行“選擇性退休”的配套結構性政策時，需要注意在積極就業(yè)政策框架中加強對延遲退休的支持，出臺支持“選擇性退休”的稅收優(yōu)惠政策，以及健全實施“選擇性退休”的法律保障。