2021延遲退休最新政策 今年延遲退休方案能出嗎

　　勢在必行關(guān)鍵是“漸進”

　　帶著諸多問題，記者走進天津財經(jīng)大學(xué)，希望通過學(xué)者的專業(yè)研究，談清楚延遲退休背后的種種難點問題。天津財經(jīng)大學(xué)財稅與公共管理學(xué)院教授焦培欣開門見山地說：“延遲退休問題牽一發(fā)而動全身，幾乎涉及百姓生活的方方面面。”

　　2008年11月，相關(guān)部門首次提出在條件成熟時延長退休年齡。10余年間，討論聲從未停止過，公眾在觀望中不斷提出真知灼見，等待著政策的落地。近期，人力資源和社會保障部再次強調(diào)：實施漸進性延遲退休法定年齡，這是從我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)作出的一個重大決策。

　　為什么要提出延遲退休？焦培欣教授表示：“現(xiàn)行的退休年齡是新中國建國初期制定的，近70年沒有做過調(diào)整。那時我國的人口預(yù)期壽命遠沒有現(xiàn)在這么高，但到了2019年末，我國城鎮(zhèn)居民人均壽命超過了80歲。”壽命在延長，人們首次就業(yè)的時間也在延遲。就比如前述的劉女士，1953年出生，1969年就工作了，那時她16歲。而現(xiàn)如今，大學(xué)本科畢業(yè)參加工作至少要23歲，一些高學(xué)歷集中的行業(yè)和單位，職工開始參加工作的年齡更晚，情況更為突出。

　　假如一位女士23歲上班，以現(xiàn)行政策50歲退休，她的實際工齡只有27年，而50歲時體力和精力依舊旺盛，卻要因為“一刀切”的退休制度離開工作崗位，這對于社會是一種人力資源的浪費，對其個人的養(yǎng)老金也會有損失。

　　對于公眾擔(dān)心的“老人延遲退休是否會影響年輕人就業(yè)”的問題。焦培欣表示：“研究表明，會有影響但很有限。在就業(yè)市場，年輕人更愿意做新型產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)，而這一些產(chǎn)業(yè)是中老年群體并不擅長的，相互之間一定有交叉，但交叉很少。”

　　焦培欣同時也指出：延遲退休年齡的政策，對不同群體勞動者的人生安排以及生育政策的落實都有影響，可以借鑒國外一些先進經(jīng)驗，制定周密而穩(wěn)妥的頂層設(shè)計方案及相應(yīng)配套措施，這樣才可確保延遲退休年齡政策順利實施。

　　今天我們總在說“延遲退休”，其實更關(guān)鍵的詞是“漸進式”。何為漸進式？焦培欣教授解釋：“設(shè)置過渡期，根據(jù)現(xiàn)行退休政策，對女工人、女干部和男職工采取不同的延遲幅度。假設(shè)每三年延長1歲，具體到每個人或許延長4個月、8個月等，當(dāng)過渡期屆滿時，所有職工的退休年齡達到一致。”以日本為例，1942年時領(lǐng)取退休金年齡是55歲，1954年調(diào)整到60歲，1999年進一步改革，預(yù)計到2025年全員退休年齡達到65歲，從55歲調(diào)整到65歲，他們的過渡期長達80多年。這么做可以減緩延遲退休對臨近退休人員的影響，也有利于勞動力供求關(guān)系的平衡。