專家解讀延遲退休如何進(jìn)行 2021延遲退休最新消息

　　從受教育年限普遍增加看，新增勞動(dòng)力中接受過高等教育的比例超過一半，勞動(dòng)者平均受教育年限已達(dá)13.7年，開始工作的年齡不斷推后。在退休年齡不變的情況下，平均工作年限縮短導(dǎo)致人力資源浪費(fèi)、人力資本利用率降低，特別是在高校、科研機(jī)構(gòu)等高學(xué)歷人員集中的單位和行業(yè)，情況更為突出。

　　我國勞動(dòng)年齡人口數(shù)量從2012年起開始出現(xiàn)下降，年均減少在300萬人以上，并且減少幅度在加大。如果延遲退休政策適時(shí)適度推進(jìn)，開發(fā)利用好規(guī)模日益龐大的老年人力資源，將在一定程度上提高勞動(dòng)參與率，改善資本和勞動(dòng)力配置狀況。

　　“十四五”期間，我國人口老齡化即將從輕度進(jìn)入中度老齡化階段，這一歷史性轉(zhuǎn)變，必將對我國經(jīng)濟(jì)社會多方面產(chǎn)生重大而深刻的影響。因此，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從更高層面進(jìn)行前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，做到及早應(yīng)對、科學(xué)應(yīng)對、綜合應(yīng)對，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　改革節(jié)奏總體平緩，個(gè)人有自主選擇空間

　　綱要提出要堅(jiān)持小步調(diào)整、彈性實(shí)施原則，如何理解?

　　金維剛分析，小步調(diào)整，簡單理解就是延遲退休改革不會“一步到位”，而是采取漸進(jìn)式改革，用較小的幅度逐步實(shí)施到位，每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月，節(jié)奏總體平緩。

　　改革前期，臨近退休的人，只會延遲1個(gè)月或幾個(gè)月，對個(gè)人工作、生活的影響不會太大。對于年輕一些的勞動(dòng)者，延長的幅度雖然大一些，但距離退休的時(shí)間較長，是10年、20年后的事情，那時(shí)候的社會環(huán)境、生活水平和人們的健康狀況、心理狀態(tài)等都會發(fā)生很多變化，個(gè)人也有比較多的時(shí)間來調(diào)整和適應(yīng)。

　　彈性實(shí)施，也就是說延遲退休不會搞“一刀切”，不是規(guī)定每個(gè)人必須達(dá)到延遲后的法定退休年齡才能退休，而是要增加個(gè)人自主選擇提前退休的空間。這也是延遲退休改革最大、最重要的一個(gè)特征。

　　客觀地講，不論是從不同職業(yè)群體、不同崗位的就業(yè)穩(wěn)定性和工作強(qiáng)度看，還是從個(gè)人身體狀況、家庭需求和價(jià)值追求看，都存在較大的差異，由此產(chǎn)生的訴求各不相同。延遲退休改革，應(yīng)該充分考慮這種多元化需求。在統(tǒng)一實(shí)施的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)國情、文化傳統(tǒng)以及歷史沿革等情況，增加彈性因素，允許個(gè)人根據(jù)自身情況和條件，選擇提前退休的具體時(shí)間，充分體現(xiàn)改革的靈活性和包容性。