9萬(wàn)多平方米黑土地遭盜挖 保護(hù)“耕地中的大熊貓”刻不容緩

　　加快立法嚴(yán)格監(jiān)管 保護(hù)“耕地中的大熊貓”

　　受訪人士認(rèn)為，被盜賣的黑土產(chǎn)業(yè)鏈暴露出黑土地保護(hù)工作思想認(rèn)識(shí)有差距、監(jiān)管不到位、法律不健全等問題，應(yīng)以此為契機(jī)，多舉措加大黑土地保護(hù)力度，壓實(shí)黑土地保護(hù)責(zé)任。

　　——加快完善黑土地保護(hù)法律法規(guī)，做到依法管土。五常市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)王汝壯等業(yè)內(nèi)人士說，目前國(guó)家層面尚未出臺(tái)黑土地保護(hù)法律法規(guī)，《黑龍江省耕地保護(hù)條例》作為地方性法規(guī)，提到禁止在耕地中挖礦、取土，但缺乏相應(yīng)處罰細(xì)則，從職責(zé)、執(zhí)法等角度看，權(quán)威性、強(qiáng)制性、約束力不夠，影響黑土地保護(hù)工作。

　　目前，吉林省已出臺(tái)黑土地保護(hù)條例，2018年7月1日起實(shí)施。受訪人士建議，加快完善黑土地保護(hù)法律法規(guī)，細(xì)化黑土地質(zhì)量保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范土地利用和耕地質(zhì)量保護(hù)行為，做到依法管土、依法護(hù)土。據(jù)黑龍江省人大常委會(huì)有關(guān)人士介紹，近年來(lái)有多位人大代表提出為黑土地保護(hù)立法，相關(guān)單位已有立法意向。

　　——增強(qiáng)黑土地保護(hù)意識(shí)，形成保護(hù)合力。五常市自然資源局副局長(zhǎng)宋延輝等人建議，各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)到黑土地保護(hù)的重要性，本著合理規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、用養(yǎng)結(jié)合、突出重點(diǎn)、綜合施策、數(shù)量與質(zhì)量并重原則，在多個(gè)層級(jí)建立黑土地保護(hù)專門機(jī)構(gòu)或協(xié)同機(jī)制。

　　同時(shí)，可發(fā)揮政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核“指揮棒”作用，形成自然資源、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門齊抓共管局面。目前，五常市政府正組織對(duì)被采挖破壞耕地開展復(fù)耕工作。

　　——線上線下同步監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊黑土售賣行為。受訪人士建議，加大執(zhí)法和監(jiān)督力度，堅(jiān)決制止黑土售賣，創(chuàng)新技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)線上線下同步監(jiān)管，提高違法成本。

　　此外，應(yīng)加大黑土地保護(hù)宣傳教育力度，引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與黑土地保護(hù)工作，共同守護(hù)“耕地中的大熊貓”。