五一為何不多放2天假？五一“黃金周”腰斬僅放假一天

　　五一“黃金周”腰斬僅放假一天

　　說起五一黃金周，還是要說回我國的一份行政性法規(guī)，那就是《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》（下稱《放假辦法》）。正是這一份自1949年12月23日由當時的政務(wù)院發(fā)布的文件，從法律法規(guī)層面，正式明確了中國相關(guān)節(jié)假日的放假制度。

　　根據(jù)這一份文件規(guī)定，五一最初就只放假一天�！斗偶俎k法》自制定后，一直延續(xù)至20世紀90年代末，直到1999年9月，國務(wù)院宣布對《放假辦法》作出修訂，新修版將“五一”假期從1天增至3天，“十一”國慶節(jié)從原本的2天增至3天，從而全國法定節(jié)日放假時間由7天增加至10天。

　　當時國務(wù)院表示，這一修訂，充分體現(xiàn)了黨和國家對人民群眾的關(guān)心和對公民休息權(quán)利的保障。這也是之后很長一段時間，五一黃金周和十一黃金周的起源。

　　每年的五一和十一的法定假日加上調(diào)休，全國能一次放假7天，從此黃金周掀起旅游消費熱，成為我國經(jīng)濟生活的新亮點，并一度催生了“假日經(jīng)濟”的新模式。

　　據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，從旅游業(yè)來看，1999年至2007年，“五一”黃金周全國游客量從0.28億人次快速增長到1.79億人次，旅游收入從141億元增長到736億元，年均增長率均超過20%。然而，與黃金周催生假日經(jīng)濟伴隨而來的還有交通擁堵，人員流動數(shù)量龐大，給旅游業(yè)及相關(guān)企業(yè)經(jīng)營帶來困難，對景觀和文化遺跡造成破壞等層出不窮的社會問題，因而不少專家學者開始建議，應(yīng)該取消黃金周，以帶薪休假替代集中假期。

　　自2007年11月9日開始，經(jīng)過多方研究論證比較的國家法定節(jié)假日調(diào)整方案在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、國家發(fā)改委網(wǎng)站，以及新浪、搜狐等網(wǎng)站上予以公布，開展民意調(diào)查，調(diào)整的內(nèi)容即包括五一假期由7天調(diào)整為3天，一時之間五一黃金周將成歷史成為頭版頭條。

　　盡管民意對取消五一黃金周莫衷一是，但再次修訂的《放假辦法》中取消了五一黃金周，并新增加清明、端午、中秋為法定假日，各放假一天。自此，五一三天假期被拆分變?yōu)橐惶�，修訂后的《放假辦法》還提出，允許周末上移下錯，與法定節(jié)假日形成連休，這一規(guī)定就此沿襲至今，也進而形成了如今規(guī)定的五一小長假。