全國多地公共自行車停運(yùn) 停運(yùn)背后真相“內(nèi)因外擾”

　　“最后一公里”出行需求誰滿足？

　　騎行第一個(gè)小時(shí)免費(fèi)、車輛有樁存取擺放規(guī)范、出行安全有保障……公共自行車也有明顯優(yōu)勢。未來何去何從，留給我們怎樣的啟示？

　　邊揚(yáng)認(rèn)為，對于選擇關(guān)停公共自行車服務(wù)的城市，應(yīng)認(rèn)真做好退費(fèi)、資產(chǎn)處置、百姓出行需求銜接等問題。對仍在運(yùn)維的城市，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，科學(xué)、及時(shí)制定車輛繼續(xù)發(fā)展或有序退出路徑。

　　中國城市公共交通協(xié)會(huì)慢行交通分會(huì)秘書長屈曄認(rèn)為，多地車輛退市現(xiàn)象提醒政府部門和企業(yè)，要加強(qiáng)精細(xì)化運(yùn)營，走創(chuàng)新發(fā)展道路。通過建立獎(jiǎng)懲和動(dòng)態(tài)配額運(yùn)營機(jī)制等，逐漸打破原有行政化管理的單一發(fā)展模式。

　　一些專家表示，在部分地區(qū)發(fā)展公共自行車仍有必要性。蓋春英表示，如北京郊區(qū)新城公共自行車受共享單車沖擊相對較小，仍有發(fā)展空間。政府也應(yīng)審慎研判，是否將居民“最后一公里”出行需求全部交給共享單車企業(yè)來滿足。

　　“共享單車完全市場化投資運(yùn)營，其目的是追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。共享單車業(yè)務(wù)運(yùn)營成本高，很難長期維持低收費(fèi)政策，目前騎行費(fèi)用已有所漲價(jià)，不排除未來繼續(xù)漲價(jià)可能。而公共自行車作為公益性交通設(shè)施，具有長期提供優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、均等化服務(wù)的優(yōu)勢。”她說。

　　記者了解到，經(jīng)過持續(xù)探索，目前南京、杭州等地公共自行車運(yùn)行整體平穩(wěn)，企業(yè)推出“免押金租車”“掃碼騎行”等服務(wù)，推動(dòng)公共自行車和共享單車的融合發(fā)展。南京公共自行車公司人士表示，2020年該市車輛使用量日均達(dá)到8萬人次，2021年前幾個(gè)月同比略有提升。

　　屈曄表示，多地公共自行車停運(yùn)，也提醒政府部門要加強(qiáng)公共服務(wù)類項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)。“在市場機(jī)制能發(fā)揮更多作用的領(lǐng)域，政府可以鼓勵(lì)社會(huì)資本提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品，把精力放在日常監(jiān)管中。而當(dāng)市場‘失靈’時(shí)，政府也要有‘補(bǔ)位’意識，同時(shí)注重應(yīng)用新技術(shù)，完善用戶體驗(yàn)，賦予公共產(chǎn)品持續(xù)的活力和生命力。”