央行上調(diào)外匯存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至7% 央行釋放穩(wěn)定人民幣匯率強(qiáng)烈信號
【央行上調(diào)外匯存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至7% 央行釋放穩(wěn)定人民幣匯率強(qiáng)烈信號】時隔14年,央行再次調(diào)整外匯存款準(zhǔn)備金率。5月31日,央行網(wǎng)站公布,為加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)外匯流動性管理,決定自2021年6月15日起,上調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率2個百分點,即外匯存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行的5%提高到7%。光大銀行金融市場部分析師周茂華向藍(lán)鯨財經(jīng)表示,此舉主要是為了穩(wěn)定市場預(yù)期,防止人民幣匯率超調(diào)。
“近期人民幣匯率升持續(xù)升值,在一定程度上確實偏離基本面,存在一定超調(diào),從近期市場走勢看,很大程度受美元流動性過度寬松,助長市場炒作行為;近期監(jiān)管部門多次發(fā)生提示風(fēng)險、穩(wěn)定市場預(yù)期,同時,通過提升外匯存款準(zhǔn)備金率,適度調(diào)節(jié)外匯市場供求,有助于平穩(wěn)市場預(yù)期。”周茂華指出,“外匯存款準(zhǔn)備金率是央行影響信貸擴(kuò)張能力的一個工具,進(jìn)而控制市場貨幣供應(yīng)量的效果,央行此次上調(diào)外匯存款準(zhǔn)備金率,主要是通過影響金融機(jī)構(gòu)外匯信貸擴(kuò)張能力,調(diào)節(jié)外匯市場供求。”
平安證券研報指出,提高外匯存款準(zhǔn)備金率將有助于回收銀行體系的外匯流動性,金融機(jī)構(gòu)將預(yù)留更多的外幣流動性進(jìn)行上繳,抑制銀行的外幣貸款投放能力。在人民幣存在持續(xù)升值預(yù)期時,企業(yè)的外幣信貸需求增加,美元需求增加的同時減少美元信貸投放,境內(nèi)外幣利率上升,能夠在一定程度上抑制做多人民幣的交易行為。
外匯存款準(zhǔn)備金率下調(diào)的消息公開后,離岸人民幣兌美元短線下挫160點,人民幣匯率迅速走貶。2021年4月外幣存款余額1萬億美元,增加2%的外匯存款準(zhǔn)備金,平安證券分析道,這意味著自6月15日起金融機(jī)構(gòu)要多交存到央行合計約200億美元,會提升金融機(jī)構(gòu)持有外幣的動機(jī)。
自2005年起,我國開始執(zhí)行《金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金管理規(guī)定》,于2005年1月15日統(tǒng)一設(shè)定為3%,其后僅在2006年和2007年動用過。2006年9月15日,統(tǒng)一上調(diào)到4%;2007年5月15日,再次調(diào)整到5%。“目的都是在人民幣升值壓力較強(qiáng)時期,加強(qiáng)對外匯信貸的調(diào)控,緩解人民幣的升值壓力。”平安證券指出。
“自5月下旬以來,央行就一直向市場溝通人民幣匯率仍將保持雙向波動。5月27日,全國外匯市場自律機(jī)制第七次工作會議召開,會議認(rèn)為,匯率不能作為工具,既不能用來貶值刺激出口,也不能用來升值抵消大宗商品價格上漲影響。未來,影響匯率的市場因素和政策因素很多,人民幣既可能升值,也可能貶值。會議之后,人民幣仍保持升值勢頭,因此,央行選擇動用實際政策提高外匯存款準(zhǔn)備金,進(jìn)一步強(qiáng)化之前的預(yù)期管理。“平安證券表示。
對于未來人民幣走勢,中歐國際工商學(xué)院教授、中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司原司長盛松成表示,當(dāng)前人民幣過快升值有可能已經(jīng)出現(xiàn)超調(diào),未來看不可持續(xù),也不符合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢。人民幣匯率超調(diào)是短期投機(jī)行為,不可持續(xù)。我國堅持對外開放,鼓勵長期資金投資,但要防止短期資金大量流入,推高人民幣匯率,削弱出口企業(yè)競爭力,擾亂我國金融市場和貨幣政策的獨立施行。
周茂華認(rèn)為,接下來人民幣將逐步回歸平衡。“一是人民幣匯率深化改革效果顯著,外匯市場和投資者更加成熟;二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇、通脹溫和可控,國內(nèi)政策不急轉(zhuǎn)彎等,與2007年經(jīng)濟(jì)過熱不同;三是球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨于同步,美聯(lián)儲政策收水是大方向。”
“值得注意的是,在美國通脹持續(xù)走強(qiáng)下,需要防范美聯(lián)儲比預(yù)想提前縮減購債;近期國內(nèi)監(jiān)管部門接連發(fā)生提示風(fēng)險,穩(wěn)定市場預(yù)期,預(yù)計外匯市場將逐步趨于理性,人民幣匯率將逐步回歸基本面。”周茂華補(bǔ)充道。
平安證券指出,持續(xù)走弱的美元和穩(wěn)健的基本面是今年人民幣匯率升值的主要因素。此前,市場一直擔(dān)憂中國的出口增速會隨著海外的復(fù)蘇出口份額下降而走弱,印度疫情的再次爆發(fā)說明海外供應(yīng)鏈的恢復(fù)依然較慢,中國的出口份額相對穩(wěn)定。“往后來看,美元指數(shù)走勢仍是影響人民幣匯率的重要因素。隨著美國疫苗接種推進(jìn),下半年美國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)強(qiáng)勁復(fù)蘇,美元可能會有所走強(qiáng),人民幣匯率單邊升值難以持續(xù),波動性將會增強(qiáng)。”
據(jù)了解,外匯存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定將其吸收外匯存款的一定比例交存中國人民銀行的存款;外匯存款準(zhǔn)備金率是指金融機(jī)構(gòu)交存中國人民銀行的外匯存款準(zhǔn)備金與其吸收外匯存款的比率。
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