土地出讓金劃轉(zhuǎn)稅務(wù)征收 征收規(guī)范程度將明顯提升

　　推動地方政府擺脫“土地財政”依賴

　　為什么要將國有土地使用權(quán)出讓收入等非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收？

　　對此，北京國家會計學院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅向記者指出，非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收是現(xiàn)代稅費管理的舉措。第三次稅收征管變革之后將打造統(tǒng)一稅費服務(wù)平臺，協(xié)同管理，有助于提高征管效率，統(tǒng)籌財政資源。

　　劉劍文則向記者分析，目前，我國很多非稅收入都已經(jīng)開始劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收，比如說各項社會保險費由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，從國際經(jīng)驗看，許多國家的稅務(wù)部門也負責征收非稅收入。

　　記者也注意到，僅僅幾個月前的2021年3月，財政部發(fā)布通知稱，自2021年7月1日起，將自然資源部門負責征收的土地閑置費、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負責征收的按行政事業(yè)性收費管理的城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。

　　與此同時，也有專家向記者指出，雖然目前土地出讓收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收不改變其歸屬，但從長遠看，這項舉措還是具有比較深遠的影響。

　　上海財經(jīng)大學公共政策與治理研究院首席經(jīng)濟學家楊暢分析，未來轉(zhuǎn)由“垂直條線”的稅務(wù)部門負責征收國有土地使用權(quán)出讓收入，使得中央政府完全掌握地方土地出讓收支的具體情況。在短期，由于本年預(yù)算安排已經(jīng)排定，地方政府行為具有一定的延續(xù)性。但在長期，會對地方政府行為產(chǎn)生引導(dǎo)，使得地方政府在土地出讓環(huán)節(jié)更趨謹慎，推動地方政府擺脫對“土地財政”的依賴。