2.5天小長假為何落地難 鼓勵(lì)民眾出游也有錯(cuò)?
(原標(biāo)題:2.5天小長假來了?福利還需更細(xì)化)
四海網(wǎng)訊 近日,關(guān)于“2.5天小長假”的討論甚為火熱。1月10日,河北省人民政府辦公廳印發(fā)《河北省關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2019-2020年)》。該《方案》提出,落實(shí)帶薪休假制度,鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假和彈性作息,在有條件的地區(qū)探索實(shí)施周五下午加周末的“2.5天小長假”政策措施。該方案公布后引起社會廣泛關(guān)注。
其實(shí),“2.5天小長假”并不是新近出現(xiàn)的說法。早在2015年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》就提出,鼓勵(lì)有條件的地方和單位探索2.5天休假模式。其后,江西、重慶等地也先后出臺文件跟進(jìn)這一舉措。從國務(wù)院辦公廳出臺的《意見》到此次河北省發(fā)布的具體實(shí)施《方案》,其出發(fā)點(diǎn)是優(yōu)化假期安排,為職工旅游消費(fèi)創(chuàng)造有利條件。
早已試水3年多的2.5天小長假,為何落地難呢?縱觀輿論熱議,2.5天小長假,如何休假,誰來休假,成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。觀察出臺的這些文件,“鼓勵(lì)”和“有條件”都是“2.5天小長假”的限定詞。不同地區(qū)、不同行業(yè)乃至不同單位的情況各有不同,怎樣算符合條件并不明確。還有人擔(dān)心多出的半天休假時(shí)間會增加工作日的勞動強(qiáng)度,公職人員搶先體驗(yàn)將影響公共服務(wù)。
而且,雖然多數(shù)民眾有休假的意愿,但骨感的現(xiàn)實(shí)常常給人澆上一碰冷水。中國自1995年便開始實(shí)施一周雙休制度,春節(jié)、國慶節(jié)等也從1999年成為法定休假日。然而,在具體實(shí)施過程中,總有一部分人被工作牢牢拴住。“5+2”“白加黑”是工作常態(tài),享受雙休日等法定休假日都是奢望,遑論“2.5天小長假”?
探索新政需要充分考慮民眾的關(guān)切,了解民眾的心聲。探索“2.5小長假”以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要值得稱贊,但還需要做好更人性化的制度設(shè)計(jì)和更有效的政策保障,既要將政策明確細(xì)化,又要推出多種舉措保障公眾合法的休假權(quán)益。讓這項(xiàng)福利公平地落實(shí)到更多勞動者身上考驗(yàn)著施政者的智慧和能力。
當(dāng)然,我們還需注意到,“2.5天小長假”相關(guān)政策的出臺初衷是鼓勵(lì)民眾出游,刺激消費(fèi)。這不僅僅是單純給予公眾休閑時(shí)間的問題,還要在增加居民收入、提高旅游服務(wù)等方面下功夫,讓更多的老百姓愿意出門走一走、看一看,體驗(yàn)旅游的樂趣,享受生活的美好。