養(yǎng)老金2035將耗盡 80后退休后將無養(yǎng)老金可領(lǐng)？

　　專家：改革應(yīng)發(fā)揮養(yǎng)老金投資作用，加大第二、三支柱扶持力度

　　按照現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度，養(yǎng)老金結(jié)余面臨耗盡的結(jié)局難以避免。李培林表示，深化養(yǎng)老保險體制改革和完善刻不容緩，必須未雨綢繆。

　　基于養(yǎng)老金期限長、規(guī)模大的特點(diǎn)，鼓勵養(yǎng)老基金投資金融市場、資本市場成為專家的重要著眼點(diǎn)之一。

　　“投資收益是養(yǎng)老保險制度收入的重要來源。”王文靈表示，具體來說，投資收益的主體可分為用來應(yīng)對未來人口老齡化高峰時期支付壓力的社會保障儲備基金，以及對于基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余部分的投資。

　　實際上，養(yǎng)老保險基金正處于良好的投資狀態(tài)。王文靈指出，截至2018年末，我國已有17個省(區(qū)、市)政府與全國社會保障基金理事會簽署委托投資合同，合同總金額8580億元，實際已到賬資金6050億元。另一方面，我國基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余也已經(jīng)接近5萬億元，在實際開展投資上還存在較大的提升空間。

　　目前，我國養(yǎng)老保障體系存在過于依賴第一支柱，即社會保障儲備基金和基本養(yǎng)老保險問題。另一方面，第二支柱企業(yè)年金的企業(yè)數(shù)和員工數(shù)增長并不明顯，第三支柱個人儲蓄性商業(yè)養(yǎng)老保險起步較晚，形成規(guī)模和個人自覺繳費(fèi)意識還有待提升。

　　今年3月，財政部2019年中央和地方預(yù)算草案中提出，基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將再度上調(diào)5%。另一方面，又將下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例至16%，明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)�；�本養(yǎng)老保險基金面臨的消耗問題將更加嚴(yán)重，可持續(xù)性受到嚴(yán)峻考驗。

　　對此，中歐基金管理有限公司董事長竇玉明建議，降低一支柱繳費(fèi)比例的同時必須加強(qiáng)第二、第三支柱建設(shè)，要實現(xiàn)第二、第三支柱對第一支柱有效補(bǔ)充。其次，要建立第二支柱和第三支柱聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)和職工參與的積極性，推出優(yōu)惠政策，鼓勵中小企業(yè)參加企業(yè)年金計劃。除此之外，還要加快第三支柱試點(diǎn)的擴(kuò)大化，推進(jìn)速度。

　　人力資源和社會保障部社會保險基金監(jiān)管局巡視員張浩同樣強(qiáng)調(diào)，隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度啟動，應(yīng)該進(jìn)一步加大第二支柱的推動和扶持力度，并進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)養(yǎng)老保險事業(yè)健康發(fā)展。

　　“目前基本養(yǎng)老保險制度已經(jīng)開始降低費(fèi)率，養(yǎng)老保險制度以基本保險為主向多支付并重和綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變，”張浩指出，建立國家稅收政策支持個人儲蓄性養(yǎng)老保險，可以減輕第一支柱壓力，也可以彌補(bǔ)第二支柱不足，滿足人民群眾日益增長對美好退休生活的多樣化需求。