電動自行車新國標 將處罰與教育相結(jié)合

　　原標題：電動自行車新國標下 速度與安全如何兼顧?

　　四海網(wǎng)訊：最高時速不超過25公里，整車重量不超過55公斤，電動自行車新國標開始實施，我們從企業(yè)、生產(chǎn)商的角度來看，這個新國標實施之后，對于廠家的銷售會有影響嗎?對于整個行業(yè)會有影響嗎?

　　需求長期平穩(wěn) 企業(yè)優(yōu)勝劣汰

　　國家發(fā)改委綜合運輸研究所城市交通中心主任 程世東：從長期來看對這個需求沒有太大的影響，但是因為現(xiàn)在有了一個新的國家標準，未來的競爭可能不僅僅是速度跑得更快一些，體積更大一些，還需要在國標的條件之下，把質(zhì)量做得更好，更輕巧、更便利，這其實對整個行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰會有一個比較好的促進。

　　我們看到過去十幾年，電動自行車行業(yè)應(yīng)該說是一個肆意生長的過程，所以新國標對于規(guī)范行業(yè)未來的更好發(fā)展應(yīng)該會起到一個良好的作用。

　　北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長 陳艷艷：我覺得對于行業(yè)的健康發(fā)展應(yīng)該是一個促進作用。首先，它保證了騎行者的安全，保證了社會其他參與者的安全，同時在未來多個品質(zhì)方面的全面提升，能夠更好地滿足大家出行的需求。習(xí)慣是逐步養(yǎng)成的，產(chǎn)業(yè)端以前大家追求最快，未來大家追求品質(zhì)更好、更舒適或者更安全。因此，產(chǎn)業(yè)也會有更多新的增長點。所以說，未來這個產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有更好的發(fā)展前景。

　　我們看到各地已經(jīng)在開始執(zhí)行新的國標，接下來消費者如果購買電動自行車，怎么樣來判斷是否會符合新的國標呢?

　　國家發(fā)改委綜合運輸研究所城市交通中心主任 程世東：現(xiàn)在，它是從生產(chǎn)、銷售和使用這幾個環(huán)節(jié)共同來去發(fā)力進行管理，市場上自行車是不是合格，其實主要是生產(chǎn)和銷售這個環(huán)節(jié)來去保障老百姓買的是合格的。就像我們到商場去買食品一樣，我不能去判斷食品的質(zhì)量怎么樣，那是生產(chǎn)和銷售這個環(huán)節(jié)去做的，老百姓買來以后去上牌照，如果公安交管部門說這個是不合格的，可以投訴。如果你買的這種車子是不合格的，那一定會處罰生產(chǎn)廠商和銷售的廠商。所以說，在這方面消費者大倒不必去擔(dān)心買一個不符合標準的自行車。

　　對于企業(yè)來說，現(xiàn)有庫存的車輛不符合標準，該怎么辦呢?

　　北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長 陳艷艷：我覺得企業(yè)要承擔(dān)自己的責(zé)任，因為畢竟給他們一個緩沖期了。如果企業(yè)仍然可能還有庫存，那么可以改裝或者改造，然后來去達到新的國標，才能進行銷售。不能因為有庫存，然后就去違反現(xiàn)在的標準。

　　國家發(fā)改委綜合運輸研究所城市交通中心主任 程世東：因為畢竟在生產(chǎn)和銷售這個環(huán)節(jié)已經(jīng)給了一年的過渡期，如果在這個過渡期里還沒有把庫存消化掉，那說明是廠家自己的問題。

　　執(zhí)法處罰與安全教育相結(jié)合

　　我們看到新修訂的規(guī)范中，調(diào)整完善了電動自行車的最高車速、整車質(zhì)量、腳踏騎行能力等這些技術(shù)標準，就是為了保證大家的安全出行，那在安全性方面，對于整個行業(yè)到底能帶來哪些提升呢?

　　國家發(fā)改委綜合運輸研究所城市交通中心主任 程世東：新的國標實施以后，在使用這個環(huán)節(jié)，我們需要下更大的功夫來去推進。其實，速度從15Km/h到25Km/h，其實是犧牲了一定的安全來滿足了大家對速度的訴求，那滿足速度的訴求也意味著安全這種隱患其實是增加了，這個隱患怎么去消除?實際上就是讓大家有安全的意識，在騎行過程之中要遵守交通規(guī)則。不要闖紅燈，要帶頭盔。我覺得更重要的是執(zhí)法，執(zhí)法那大家想到的就是扣車或者罰款，這個可能是比較難的。現(xiàn)實中，南寧有個比較好的辦法，它在整個城市設(shè)了很多的教育點，如果你闖紅燈了，就到教育點去學(xué)習(xí)兩個小時。讓你看兩個小時的錄像，感受電動自行車過快的速度闖紅燈給自己的人身安全帶來的風(fēng)險，那你的這種安全的意識就會提高。執(zhí)法處罰跟安全教育相結(jié)合是一個很好的一種方式。

　　說到平衡點，包括在制定新國標的時候，速度與安全的平衡點，還有未來落地執(zhí)行中可能遇到的一些問題。關(guān)于新國標要出臺討論應(yīng)該從2013年就開始了，這個過程到今天落地執(zhí)行實施有沒有一些難點或者爭執(zhí)的點，使得這么長時間才會真正開始實施呢?

　　北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長 陳艷艷：首先是老百姓的訴求希望盡可能更快一點，但是從安全的角度，速度又不能太快，這就是一個矛盾。另外，希望續(xù)航里程更長一些，但是呢對于城市來說，那么希望自行車定位是在一個中短距離，長距離應(yīng)該靠地鐵、公交去實現(xiàn)。這就導(dǎo)致了很多矛盾，尤其是速度，包括載重量等。那么現(xiàn)在新國標就正好滿足實際的需求，同時又兼顧了安全。