新版?zhèn)人征信報告將上線 可查看配偶信息
原標(biāo)題:新版?zhèn)人征信報告將上線:以卡還卡將納入失信范圍
四海網(wǎng)訊 當(dāng)下,“信用”已不再專指一個人對另一個人的看法,它對人們的生活影響巨大。買房、住酒店甚至招標(biāo)活動,如果你的征信顯示不好,這些事都不能做,處處受到限制。
正因如此,央行新版?zhèn)人征信報告很可能于5月正式上線的消息一出,便引發(fā)各方關(guān)注。像“拆東墻補西墻”、以卡養(yǎng)卡、發(fā)生嚴重違約后銷戶來“洗白”等手段,都將納入失信范圍;“新增哪些貸款限制”“辦理首套房貸款會不會審核更嚴”也成為人們最關(guān)心的焦點問題。
《法制日報》記者了解到,新版?zhèn)人征信報告可以查看配偶信息,將還款記錄延長至5年,還將納入電信業(yè)務(wù)、自來水業(yè)務(wù)繳費情況、欠稅、民事裁決、強制執(zhí)行、行政處罰、低保救助、執(zhí)業(yè)資格和行政獎勵等信息,從多方面堵住投機取巧的漏洞。
在中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧看來,建立征信系統(tǒng)的根本目的在于防范風(fēng)險,建立“失信懲戒、守信褒揚”機制,促進誠信社會建設(shè)。新版征信系統(tǒng)擴增信用信息來源之后,對于評估特定主體的信用風(fēng)險將更加可靠,有利于防范包括金融風(fēng)險在內(nèi)的各類交易風(fēng)險。
征信業(yè)跳躍式發(fā)展
法規(guī)體系逐步建立
征信一詞源于《左傳·昭公八年》中的“君子之言,信而有征,故怨遠于其身”。據(jù)考證,我國征信業(yè)的發(fā)展,自1932年第一家征信機構(gòu)——“中華征信所”誕生開始。
所謂征信業(yè)務(wù),是指對企業(yè)、事業(yè)單位等組織的信用信息和個人的信用信息進行采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的活動。
據(jù)中國人民銀行有關(guān)負責(zé)人介紹,我國現(xiàn)代征信業(yè)起始于20世紀90年代。1991年,中國人民銀行在深圳開始試點貸款證制度。經(jīng)過幾年發(fā)展至2002年,全國第二次金融工作會議強調(diào)“必須大力加強社會信用制度建設(shè)”,現(xiàn)代征信業(yè)發(fā)展開始步入正軌。
2004年,中國人民銀行成立銀行信貸征信服務(wù)中心。2005年,115家城市商業(yè)銀行實現(xiàn)與個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的全國聯(lián)網(wǎng)。2006年,個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫正式運行,企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)查詢。此后,征信業(yè)迎來大發(fā)展時代。
截至2018年8月末,個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫累計收錄信貸信息33億多條、公共信息65億多條,為2542萬戶企業(yè)和其他組織、9.7億自然人建立統(tǒng)一的信用檔案;接入各類法人放貸機構(gòu)3900多家,日均查詢企業(yè)信用報告29萬多次、個人信用報告477萬多次。
與此同時,在信用體系法治建設(shè)中,征信業(yè)法治建設(shè)已逐步建立。
2013年,《征信業(yè)管理條例》頒布實施。條例以國家專門立法的形式確立了我國征信工作的基本制度。中國人民銀行征信管理局局長萬存知說,這標(biāo)志著我國征信工作在法治化軌道上邁出了關(guān)鍵一步。
據(jù)悉,條例建立了征信市場準(zhǔn)入管理、征信業(yè)務(wù)規(guī)則、信息主體權(quán)益保護等方面的基本制度,明確了征信業(yè)監(jiān)督管理體制,奠定了我國征信業(yè)健康發(fā)展的法治基礎(chǔ)。
在部門規(guī)章層面,中國人民銀行出臺了《征信機構(gòu)管理辦法》,對條例有關(guān)管理的條款進行細化;中國人民銀行會同國家發(fā)改委等聯(lián)合起草《信用評級業(yè)管理暫行辦法》,擬就信用評級程序、業(yè)務(wù)規(guī)則、監(jiān)督管理等建立統(tǒng)一的跨市場監(jiān)管框架。
在規(guī)范性文件層面,中國人民銀行先后印發(fā)《關(guān)于進一步加強征信信息安全管理的通知》等多個規(guī)范性文件。同時,在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層面,發(fā)布《征信機構(gòu)信息安全規(guī)范》等多項征信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。