省界收費(fèi)站撤銷 并網(wǎng)切換工程取得圓滿成功

　　原標(biāo)題：省界收費(fèi)站撤銷，是歷史性變化也是新改革的開(kāi)始

　　四海網(wǎng)訊 2019年12月31日晚，取消高速公路省界收費(fèi)站工程并網(wǎng)切換如期進(jìn)行。交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂出席并講話。深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、部長(zhǎng)李小鵬指揮切換并宣布，取消高速公路省界收費(fèi)站工程并網(wǎng)切換圓滿成功，從2020年1月1日零時(shí)起，全國(guó)29個(gè)聯(lián)網(wǎng)省份的487個(gè)省界收費(fèi)站全部取消，完成了2019年《政府工作報(bào)告》提出的“兩年內(nèi)基本取消高速公路省界收費(fèi)站任務(wù)”并“力爭(zhēng)提前”的目標(biāo)。

　　排隊(duì)、取卡、繳費(fèi)……這邊剛剛支付過(guò)出省的通行費(fèi)，那邊又要領(lǐng)取進(jìn)省的通行卡。讓司機(jī)最頭疼的可能還不是通行的費(fèi)用，而是一望無(wú)際的排隊(duì)長(zhǎng)龍，這一點(diǎn)在密集出行的節(jié)假日期間顯得尤為突出。接近省界收費(fèi)站的路段往往最為擁堵，等候通過(guò)省界的車輛大軍甚至一度綿延數(shù)十公里，收費(fèi)站幾乎成了擁堵的代名詞。

　　作為一種歷史的產(chǎn)物，省界收費(fèi)站之所以長(zhǎng)期存在，自然不乏合理性，因?yàn)槭苤朴诩夹g(shù)等客觀條件，以省為單元進(jìn)行操作，不論是收費(fèi)還是在管理上都有其方便的一面。

　　但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，高速公路的重要性日益凸顯，人們對(duì)高速公路的使用和管理提出了更高的要求，在這種情況之下，高速公路實(shí)行“一張網(wǎng)”運(yùn)行“一盤棋”管理勢(shì)在必行，省界收費(fèi)站的弊端也因此越來(lái)越難以被容忍。

　　在全國(guó)范圍之內(nèi)，把一個(gè)在一定時(shí)期內(nèi)具有合理性的事物廢除，而且還牽涉到不少相關(guān)人員，難度可想而知。據(jù)媒體披露，自國(guó)務(wù)院辦公廳2019年印發(fā)《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》以來(lái)，在不到9個(gè)月的時(shí)間里，交通運(yùn)輸部先后制定了90余個(gè)實(shí)施方案，全國(guó)建設(shè)完成了24588套ETC門架系統(tǒng)，改造完成了48211條ETC車道、11401套高速公路不停車稱重檢測(cè)系統(tǒng);ETC推廣發(fā)行了1.23億戶，累計(jì)用戶達(dá)到2.04億。與此同時(shí)，1.2萬(wàn)名高速公路收費(fèi)員也得到了妥善安置�，嵥榈臄�(shù)據(jù)背后，是大量人力物力的投入。

　　撤銷高速公路省界收費(fèi)站，雖然并非取消收費(fèi)，但此舉對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的利好不言而喻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，撤站后在正常通行情況下，客車平均通過(guò)省界的時(shí)間由原來(lái)的15秒減少為2秒，下降了大約86.7%，貨車通過(guò)省界的時(shí)間由原來(lái)的29秒減少為3秒，下降了89.7%。時(shí)間就是金錢，效率就是生命，取消省界收費(fèi)站，中國(guó)由此實(shí)現(xiàn)了世界上規(guī)模最大的高速公路網(wǎng)一體化運(yùn)營(yíng)，對(duì)于提高綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率、降低物流成本、改善出行體驗(yàn)，都具有重大價(jià)值。

　　從管理者的角度，省界收費(fèi)站的撤銷也帶來(lái)了新的問(wèn)題，就當(dāng)前而言，是必須做好過(guò)渡期間特別是春運(yùn)期間的路網(wǎng)運(yùn)行保障，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，則需要深化ETC技術(shù)拓展應(yīng)用，繼續(xù)推廣高速公路差異化收費(fèi)，加快形成統(tǒng)一規(guī)范的收費(fèi)公路管理和服務(wù)的制度體系。而這些工作都是深化高速公路收費(fèi)制度改革的題中之義。

　　佛山現(xiàn)有出/入口收費(fèi)站全部改成ETC車道，只保留一條ETC/MTC(人工半自動(dòng)收費(fèi)車道)混合車道。

　　交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人在這次講話中特別提到，進(jìn)一步深化改革，“要深化降本增效，服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，扎實(shí)推進(jìn)收費(fèi)公路控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，更好支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”如何做到“降本增效”，顯然是高速公路收費(fèi)制度改革的關(guān)鍵。一個(gè)事實(shí)是，幾乎每年的全國(guó)兩會(huì)上，都會(huì)有人大代表、政協(xié)委員提及“我國(guó)貨物總價(jià)值中有30%都被物流費(fèi)用耗去”，因此建議降低高速公路收費(fèi)，減輕企業(yè)物流成本，為中小企業(yè)發(fā)展松綁解壓。

　　最近交通運(yùn)輸部透露，由于推行高速公路差異化收費(fèi)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)2019年全年公路水路領(lǐng)域可量化措施降低物流成本800億元。現(xiàn)在隨著省界收費(fèi)站全部撤銷等利好的加入，有理由相信2020年物流成本會(huì)得到進(jìn)一步的壓縮。