私募投資基金新規(guī)定內(nèi)容你了解嗎?
私募投資基金這塊內(nèi)容國家一直沒有明確的規(guī)定以及處理辦法,但惡意私募投資基金對社會穩(wěn)定造成不良影響,甚至有許多老人的養(yǎng)老費、“棺材本”都被惡意私募的不法分子騙取,其影響范圍廣泛,近期,國家終于出臺了私募投資基金新規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。
私募投資基金新規(guī)的主要內(nèi)容是什么?《辦法》不僅包含推介私募基金、發(fā)售基金份額(權(quán)益)、辦理基金份額(權(quán)益)認(rèn)/申購(認(rèn)繳)、贖回(退出)等募集業(yè)務(wù),還包括統(tǒng)一歸集私募基金募集結(jié)算資金、向投資者分配收益、給付贖回款項以及分配基金清算后的剩余基金財產(chǎn)等活動。
針對以上環(huán)節(jié),《辦法》主要明確了以下三個方面的內(nèi)容:
。ㄒ唬⿲λ侥蓟鹉技黧w的界定
根據(jù)《辦法》第二條,私募基金募集包括兩類主體:
第一類為在中國基金業(yè)協(xié)會辦理私募基金管理人登記的機構(gòu),其可以自行募集其設(shè)立的私募基金(對于私募股權(quán)投資機構(gòu)而言,私募基金管理人可以僅作為管理人,也可作為管理人的同時擔(dān)任私募基金的普通合伙人);
第二類是在中國證監(jiān)會注冊取得基金銷售業(yè)務(wù)資格并已成為中國基金業(yè)協(xié)會會員的機構(gòu)(“基金銷售機構(gòu)”),其也可以受私募基金管理人的委托募集私募基金。
除上述兩類主體外,其他任何機構(gòu)和個人不得從事私募基金的募集活動。換言之,可以合法進行私募基金募集活動的主體均為機構(gòu),任何個人不得進行私募基金募集活動。
根據(jù)《辦法》第三十四條,私募基金管理人委托未取得基金銷售業(yè)務(wù)資格的機構(gòu)募集私募基金的,中國基金業(yè)協(xié)會不予辦理私募基金備案業(yè)務(wù)。因此,本條要求私募基金管理人對其委托的募集機構(gòu)具有核查資質(zhì)的義務(wù),否則很可能承擔(dān)無法備案基金產(chǎn)品的后果,而基金產(chǎn)品無法備案,則會對其投資活動產(chǎn)生重大負(fù)面影響。此前的實踐操作中,不少私募基金管理人聘請無基金銷售業(yè)務(wù)資格的財務(wù)顧問公司為其提供募集服務(wù),《辦法》實施后該等行為應(yīng)予以糾正。因此,我們建議在基金銷售協(xié)議中由基金銷售機構(gòu)對其具有基金銷售業(yè)務(wù)資格作出承諾,并且將其資質(zhì)證明作為銷售協(xié)議附件。
(二)明確禁止拆分基金份額或基金份額收益權(quán)
《辦法》第九條明確禁止為規(guī)避合格投資者標(biāo)準(zhǔn)而對基金份額或收益權(quán)進行拆分的行為。此外,還要求投資者以書面方式承諾其為自己購買私募基金。
對于私募股權(quán)投資機構(gòu)而言,目前大多數(shù)組織形式為有限合伙企業(yè),因此私募基金管理人應(yīng)特別關(guān)注一些以契約型基金、資產(chǎn)管理計劃等形式認(rèn)購基金份額的投資者,核查其是否存在上述違規(guī)拆分的情形。因為契約型基金、資產(chǎn)管理計劃能夠比單純的有限合伙企業(yè)匯集更多的投資者,容易成為違規(guī)拆分采用的形式。
。ㄈ┟鞔_募集機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立私募基金募集結(jié)算資金專用賬戶
《辦法》第十二條、第十三條要求募集機構(gòu)或相關(guān)合同約定的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)開立私募基金募集結(jié)算資金專用賬戶,用于統(tǒng)一歸集私募基金募集結(jié)算資金、向投資者分配收益、給付贖回款項以及分配基金清算后的剩余基金財產(chǎn)等,確保資金原路返還;第十二條第二款特別強調(diào)了“募集結(jié)算資金從投資者資金賬戶劃出,到達私募基金財產(chǎn)賬戶或托管資金賬戶之前,屬于投資者的合法財產(chǎn)。”