垃圾分類將入法 外國是如何垃圾分類的?
固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案25日初次提請全國人大常委會審議。草案對“生活垃圾污染環(huán)境的防治”進行了專章規(guī)定。草案提出,國家推行生活垃圾分類制度。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取符合本地實際的分類方式,加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),實現(xiàn)垃圾分類制度有效覆蓋。
國垃圾外分類
日本
初到日本的外國人,都會對其嘆為觀止的垃圾分類所折服。瞥其一斑,日本的垃圾分類有以下幾大特點。
一是分類精細,回收及時。
最大分類有可燃物、不可燃物、資源類、粗大類,有害類,這幾類再細分為若干子項目,每個子項目又可分為孫項目,以此類推。
可燃類:簡單講就是可以燃燒的--但不包括塑料,橡膠制片,一般剩菜剩飯,和一些可燃的生活垃圾都屬于可燃垃圾。
資源類:報紙,書籍,塑料飲料瓶,玻璃飲料瓶
不可燃類:廢舊小家電(電水壺,收錄音機)衣物,玩具,陶瓷制品,鐵質(zhì)容器。
粗大類:大的家具,大型電器(電視機,空調(diào)),自行車。
有害類:電池、醫(yī)用垃圾、對人身體有害的物質(zhì)。
前幾年橫濱市把垃圾類別由原來的五類更細分為十類,并給每個市民發(fā)了長達27頁的手冊,其條款有518項之多。試看幾例:口紅屬可燃物,但用完的口紅管屬小金屬物;水壺屬金屬物,但12英寸以下屬小金屬物,12英寸以上則屬大廢棄物;襪子,若為一只屬可燃物,若為兩只并且“沒被穿破、左右腳搭配”則屬舊衣料;領(lǐng)帶也屬舊衣料,但前提是“洗過、晾干”。不過,這與德島縣上勝町相比,那就是小巫見大巫了。該町已把垃圾細分到44類,并計劃到2020年實現(xiàn)“零垃圾”的目標。
在回收方面,有的社區(qū)擺放著一排分類垃圾箱,有的沒有垃圾箱而是規(guī)定在每周特定時間把特定垃圾袋放在特定地點,由專人及時拉走。如在東京都港區(qū),每周三、六上午收可燃垃圾,周一上午收不可燃垃圾,周二上午收資源垃圾。很多社區(qū)規(guī)定早8點之前扔垃圾,有的則放寬到中午,但都是當(dāng)天就拉走,不致污染環(huán)境或引來害蟲和烏鴉。
二是管理到位,措施得當(dāng)。
外國人到日本后,要到居住地政府進行登記,這時往往就會領(lǐng)到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)扔垃圾的規(guī)定。當(dāng)你入住出租房時,房東也許在交付鑰匙的同時就一并交予扔垃圾規(guī)定。有的行政區(qū)年底會給居民送上來年的日歷,上面一些日期上標有黃、綠、藍等顏色,下方說明每一顏色代表哪天可以扔何種垃圾。在一些公共場所,也往往會看到一排垃圾箱,分別寫著:紙杯、可燃物、塑料類,每個垃圾箱上還寫有日文、英文、中文和韓文。
三是人人自覺,認真細致。
養(yǎng)成良好習(xí)慣,非一日之功。日本的兒童打小就從家長和學(xué)校那里受到正確處理垃圾的教育。如果不按規(guī)定扔垃圾,就可能受到政府人員的說服和周圍輿論的壓力。日本居民扔垃圾真可謂一絲不茍,非常嚴格:廢舊報紙和書本要捆得非常整齊,有水分的垃圾要控干水分,鋒利的物品要用紙包好,用過的噴霧罐要扎一個孔以防出現(xiàn)。
四是廢物利用,節(jié)能環(huán)保。
分類垃圾被專人回收后,報紙被送到造紙廠,用以生產(chǎn)再生紙,很多日本人以名片上印有“使用再生紙”為榮;飲料容器被分別送到相關(guān)工廠,成為再生資源;廢棄電器被送到專門公司分解處理;可燃垃圾燃燒后可作為肥料;不可燃垃圾經(jīng)過壓縮無毒化處理后可作為填海造田的原料。日本商品的包裝盒上就已注明了其屬于哪類垃圾,牛奶盒上甚至還有這樣的提示:要洗凈、拆開、晾干、折疊以后再扔。
在垃圾分類方面,日本又走在了世界最前列。上世紀60年代的嚴重環(huán)境污染“逼”出了一流的環(huán)保技術(shù),70年代的深刻石油危機又促成了最好的節(jié)能技術(shù)。就在認真克服一個個危機的過程中,日本把其他先進國家一一超過。
我的一位年長的日本友人曾被長期派駐西歐,他說起過每年回國探親時逐年難買禮物的“尷尬”。這是因為,他的親戚、朋友由原來追捧西歐產(chǎn)品紛紛變得喜愛精工手表、豐田汽車、尼康相機等世界一流水平的本國產(chǎn)品了。如此成就的取得,除了有高效、合理的管理體系外,靠的就是廣大民眾的精神與干勁。而垃圾分類中透射出的那種認真精神,無疑是其中最放異彩的一個部分。
日本人最講認真、細致,這在眾多方面都表現(xiàn)得淋漓盡致。如,東京都各商業(yè)區(qū)人行道上的地磚幾十年都不會出現(xiàn)凹凸不平的塌陷,建筑師要求樓梯毛坯的背面等看不見的地方也要整潔光滑,等等,不勝枚舉。
他山之石,可以攻玉。日本的上述事例給我們很多啟示。僅就垃圾分類而言,我國大部分地區(qū)的硬件還遠不能與日本相比,但更大的差距恐怕還是在軟件上,即在于政府和民眾對垃圾分類的認識上,在于政府關(guān)于垃圾分類的制度建設(shè)上,也在于每個市民對垃圾分類的認真細致精神和環(huán)保節(jié)能意識上。由此引申開來,只有大家都摒棄嫌麻煩的想法、大概其的思維習(xí)慣和安于中流的低標準,才有可能做到垃圾分類趕上世界先進水平,消滅城市管理中“三不管”的死角,有專人來治理臟、亂、差的現(xiàn)象。