護(hù)照和簽證的作用是什么?護(hù)照和簽證有什么區(qū)別?
簽證
簽證(visa)是一個(gè)國(guó)家的主權(quán)機(jī)關(guān)在本國(guó)或外國(guó)公民所持的護(hù)照或其他旅行證件上的簽注、蓋印,以表示允許其出入本國(guó)國(guó)境或者經(jīng)過國(guó)境的手續(xù),也可以說是頒發(fā)給他們的一項(xiàng)簽注式的證明。
概括的說,簽證是一個(gè)國(guó)家的出入境管理機(jī)構(gòu)(例如移民局或其駐外使領(lǐng)館),對(duì)外國(guó)公民表示批準(zhǔn)入境所簽發(fā)的一種文件。
簽證的主要作用
簽證是一個(gè)主權(quán)國(guó)家為維護(hù)本國(guó)主權(quán)、尊嚴(yán)、安全和利益而采取的一項(xiàng)措施。簽證是一個(gè)主權(quán)國(guó)家實(shí)施出入本國(guó)國(guó)境管理的一項(xiàng)重要手段。一個(gè)國(guó)家的公民如果希望到其他國(guó)家旅行、定居、商貿(mào)、留學(xué)等,除必須擁有本人的有效護(hù)照或旅行證件外,另一個(gè)條件,就是必須獲得前往國(guó)家的簽證。通常情況下,一個(gè)國(guó)家發(fā)給外國(guó)人的簽證,是以外國(guó)給其本國(guó)國(guó)民的待遇是否平等互惠為原則,為兩國(guó)國(guó)民彼此往來給予同等的優(yōu)惠和便利。但也有免簽證國(guó)家如持有中國(guó)護(hù)照免簽證國(guó)家有18個(gè),持有美國(guó)護(hù)照的免簽證國(guó)家有130個(gè)等。
對(duì)外國(guó)人,一般均是根據(jù)申請(qǐng)者的身份和入境目的發(fā)給不同的入境簽證,如旅游、探親、移民、留學(xué)、工作等簽證,并限制入境后的居留時(shí)間。因簽證種類不同,要求提供的有關(guān)材料也不一樣。一般對(duì)以短期居留為目的的申請(qǐng)限制較少,等待批準(zhǔn)的時(shí)間也較短。對(duì)以長(zhǎng)期居留為目的,申請(qǐng)則限制較多,待批的時(shí)間也較長(zhǎng)。一個(gè)國(guó)家沒有允許外國(guó)人無條件入境的義務(wù)(有條約者除外),一個(gè)外國(guó)人也沒有要求一國(guó)政府允許他入境的權(quán)利。一個(gè)主權(quán)國(guó)家對(duì)外國(guó)人入境永遠(yuǎn)是有條件限制的。隨著國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際政治關(guān)系的發(fā)展,旅游業(yè)的興旺,許多國(guó)家的簽證規(guī)定趨于簡(jiǎn)化。各國(guó)之間也有互免簽證或簡(jiǎn)化簽證手續(xù)的協(xié)議。