高空拋物可判死刑 明確區(qū)分高空拋物和高空墜物
這些年,媒體不時報道高空拋物引發(fā)的事故,此類事故對于受害人堪稱“滅頂之災”。為了保護大家“頭頂上的安全”,最高法院近日印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》(以下簡稱《意見》),提出16條具體措施,切實維護人民群眾生命安全。
據(jù)介紹,在起草《意見》過程中,法院借助了大數(shù)據(jù)分析,從近三年來的涉高空拋物、墜物的1000多件案件中,篩選出較為典型的案例進行客觀化、類型化分析研判,確!兑庖姟酚嘘P(guān)條文更加符合實際情況,更具可操作性。
《意見》強調(diào),要明確區(qū)分高空拋物和高空墜物,二者在責任人主觀方面、社會危害性方面有很大不同,在刑事定罪和民事追責方面也要予以區(qū)分。
在刑事審判工作中,法院要充分發(fā)揮刑罰的威懾功能,用足用好刑法現(xiàn)有規(guī)定,對于故意高空拋物的,根據(jù)具體情形以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意*罪論處,特定情形要從重處罰;對于高空墜物構(gòu)成犯罪的,也要依法定罪處罰。
對于刑事犯罪的定罪量刑,有關(guān)負責人進一步解釋說,依據(jù)刑法現(xiàn)有規(guī)定,對于故意從高空拋棄物品,尚未造成嚴重后果,但足以危害公共安全的,依照刑法規(guī)定的以危險方法危害公共安全罪定罪處罰;致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,依照刑法有關(guān)規(guī)定處罰。為傷害、殺害特定人員實施上述行為的,依照故意傷害罪、故意*罪定罪處罰。
同時,具有下列情形的應當從重處罰,一般不得適用緩刑:多次實施的;經(jīng)勸阻仍繼續(xù)實施的;受過刑事處罰或者行政處罰后又實施的;在人員密集場所實施的;其他情節(jié)嚴重的情形。
針對高空拋物、墜物案件直接侵權(quán)人查找難、影響面廣等特點,《意見》提出,在民事審判工作中,法院要綜合運用民事訴訟規(guī)則,通過舉證責任分配規(guī)則推動當事人積極查找,同時法院要加大依職權(quán)調(diào)查取證力度,充分運用日常生活經(jīng)驗法則,最大限度查找確定直接侵權(quán)人。
另一方面,為及時充分救濟受害人,《意見》在總結(jié)當前審判經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,依據(jù)侵權(quán)責任法有關(guān)規(guī)定,明確了物業(yè)服務企業(yè)在未盡到法定或者約定義務的情況下,依法承擔相應的侵權(quán)責任。
例如,對于物業(yè)服務企業(yè)未盡到法定或者約定的義務,造成建筑物及其擱置物、懸掛物發(fā)生墜落致使他人損害的,要追究其侵權(quán)責任;物業(yè)服務企業(yè)隱匿、銷毀、篡改或者拒不提供相應,導致案件事實難以認定的,應承擔相應不利后果!兑庖姟芬裁鞔_了物業(yè)服務企業(yè)對其他責任人享有相應的追償權(quán)。
另外,《意見》要求,法院要將預防和懲治高空拋物、墜物行為作為一段時期的重要任務。在依法懲治此類行為的同時,要切實發(fā)揮法院在訴源治理中的參與、推動、規(guī)范和保障作用,加強與公安、基層組織等的聯(lián)動,積極推動和助力有關(guān)部門完善防范高空拋物、墜物的工作舉措,形成有效合力,共同預防和減少高空拋物、墜物事件;注重發(fā)揮司法建議的作用,對在審理高空拋物、墜物案件中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)、基層組織、物業(yè)服務企業(yè)等存在工作疏漏、隱患風險等問題,及時提出司法建議;要充分發(fā)揮行政審判促進依法行政的職能作用,切實保護受害人依法申請行政機關(guān)履行保護其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益法定職責的權(quán)利,監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)、履行相應職責,全力維護人民群眾的生命、健康和財產(chǎn)安全。