高空拋物可判死刑 明確區(qū)分高空拋物和高空墜物

　　這些年，媒體不時報道高空拋物引發(fā)的事故，此類事故對于受害人堪稱“滅頂之災”。為了保護大家“頭頂上的安全”，最高法院近日印發(fā)《關于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》(以下簡稱《意見》)，提出16條具體措施，切實維護人民群眾生命安全。

　　據介紹，在起草《意見》過程中，法院借助了大數據分析，從近三年來的涉高空拋物、墜物的1000多件案件中，篩選出較為典型的案例進行客觀化、類型化分析研判，確�！兑庖姟酚嘘P條文更加符合實際情況，更具可操作性。

　　《意見》強調，要明確區(qū)分高空拋物和高空墜物，二者在責任人主觀方面、社會危害性方面有很大不同，在刑事定罪和民事追責方面也要予以區(qū)分。

　　在刑事審判工作中，法院要充分發(fā)揮刑罰的威懾功能，用足用好刑法現有規(guī)定，對于故意高空拋物的，根據具體情形以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意*罪論處，特定情形要從重處罰;對于高空墜物構成犯罪的，也要依法定罪處罰。

　　對于刑事犯罪的定罪量刑，有關負責人進一步解釋說，依據刑法現有規(guī)定，對于故意從高空拋棄物品，尚未造成嚴重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法規(guī)定的以危險方法危害公共安全罪定罪處罰;致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，依照刑法有關規(guī)定處罰。為傷害、殺害特定人員實施上述行為的，依照故意傷害罪、故意*罪定罪處罰。

　　同時，具有下列情形的應當從重處罰，一般不得適用緩刑：多次實施的;經勸阻仍繼續(xù)實施的;受過刑事處罰或者行政處罰后又實施的;在人員密集場所實施的;其他情節(jié)嚴重的情形。

　　針對高空拋物、墜物案件直接侵權人查找難、影響面廣等特點，《意見》提出，在民事審判工作中，法院要綜合運用民事訴訟規(guī)則，通過舉證責任分配規(guī)則推動當事人積極查找，同時法院要加大依職權調查取證力度，充分運用日常生活經驗法則，最大限度查找確定直接侵權人。

　　另一方面，為及時充分救濟受害人，《意見》在總結當前審判經驗的基礎上，依據侵權責任法有關規(guī)定，明確了物業(yè)服務企業(yè)在未盡到法定或者約定義務的情況下，依法承擔相應的侵權責任。

　　例如，對于物業(yè)服務企業(yè)未盡到法定或者約定的義務，造成建筑物及其擱置物、懸掛物發(fā)生墜落致使他人損害的，要追究其侵權責任;物業(yè)服務企業(yè)隱匿、銷毀、篡改或者拒不提供相應，導致案件事實難以認定的，應承擔相應不利后果�！兑庖姟芬裁鞔_了物業(yè)服務企業(yè)對其他責任人享有相應的追償權。

　　另外，《意見》要求，法院要將預防和懲治高空拋物、墜物行為作為一段時期的重要任務。在依法懲治此類行為的同時，要切實發(fā)揮法院在訴源治理中的參與、推動、規(guī)范和保障作用，加強與公安、基層組織等的聯動，積極推動和助力有關部門完善防范高空拋物、墜物的工作舉措，形成有效合力，共同預防和減少高空拋物、墜物事件;注重發(fā)揮司法建議的作用，對在審理高空拋物、墜物案件中發(fā)現行政機關、基層組織、物業(yè)服務企業(yè)等存在工作疏漏、隱患風險等問題，及時提出司法建議;要充分發(fā)揮行政審判促進依法行政的職能作用，切實保護受害人依法申請行政機關履行保護其人身權、財產權等合法權益法定職責的權利，監(jiān)督行政機關依法行使行政職權、履行相應職責，全力維護人民群眾的生命、健康和財產安全。