俄政府全體辭職 總理辭職誰是接班人
1月15日,在俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表國情咨文后不久,俄羅斯總理梅德韋杰夫宣布俄政府全體辭職。普京隨即提名梅德韋杰夫任俄聯(lián)邦安全會議副主席。俄政府為何突然全體辭職?俄羅斯政局會如何發(fā)展?澎湃新聞(www.thepaper.cn)就此采訪了幾位俄羅斯問題專家。
“接班人”或?qū)⒊霈F(xiàn)?
中國現(xiàn)代國際關系研究院歐亞研究所助理研究員陳宇對澎湃新聞表示,目前信息不是很多,因為普京這次也說了要對憲法做一些修改,這可能和這次政府總辭職是有關系的。“我認為這是在為未來的權力布局來做一個安排。未來可能會有新的總理人選,憲法也可能會有調(diào)整。俄羅斯內(nèi)部,普京的整體把控能力比較強,因而不會像其他國家一樣,因為總理辭職就會發(fā)生所謂政治斗爭。我認為這就是一個正常的政治上的安排。”
華東師范大學俄羅斯研究中心主任馮紹雷接受澎湃新聞采訪時表示,“接班人早就開始議論了,現(xiàn)在可能是進入實質(zhì)性準備和運作的階段。”
復旦大學國際問題研究院副院長、俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍則對澎湃新聞表示,“接班人倒還談不上,普京怎么也還得干幾年。離他這一任期結(jié)束還有4年的時間,他不會這么早輕易地選接班人。”
“現(xiàn)在離2024年還有四年的時間,(俄政府辭職)和2024沒有太大的關系。”馮玉軍補充說。
俄羅斯政府集體辭職的消息令外界感到意外。當天早些時候,普京剛剛在莫斯科馬涅什國家展覽中心向聯(lián)邦會議發(fā)表年度國情咨文。
不過,這場國情咨文的時間點與以往并不相同。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報道,普京表示,首次在年初向聯(lián)邦會議發(fā)表國情咨文是因為俄羅斯各行各業(yè)都面臨著艱巨任務。
根據(jù)路透社報道,梅德韋杰夫在國家電視臺上宣布辭職消息時,就坐在普京旁邊。普京也感謝了梅德韋杰夫和政府的工作。
“我認為普京也希望換一個新面孔給予民眾改善國家經(jīng)濟和發(fā)展的希望,確實這幾年俄羅斯國家經(jīng)濟問題較大,普京、俄羅斯政府的支持率掉落速度也在上升。”陳宇表示。
“現(xiàn)在經(jīng)濟形勢不好,民生艱難,老百姓民心思變。這個時候需要有個人出來替普京‘遮風擋雨’,減輕普京自己的政治壓力。”馮玉軍補充說。
“不過對于外界來說,這的確比較突然。俄羅斯方面之前放出的信息也不是很多。”陳宇指出,“我想這個決定應該是普京已經(jīng)思考過很久的決定,不是一個突然作出的決定。”
議會作用或?qū)⒓訌?/p>
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社15日的報道,梅德韋杰當日在電視講話中說,普京當天在發(fā)表國情咨文時,概述了俄羅斯憲法的一些“根本性變化”。
“這些改變一旦獲得通過,不僅將對《俄羅斯聯(lián)邦憲法》中的某些條款做出重大改變,而且還將對整個權力平衡做出重大改變。”梅德韋杰夫說,俄總統(tǒng)概述的變化將適用于“行政部門,立法部門和司法部門”。
“在這種情況下,很明顯,我們作為俄羅斯聯(lián)邦政府,應向我們的總統(tǒng)提供機會,為此做出一切必要的決定。在這種情況下,我認為,根據(jù)憲法第117條,俄羅斯政府應辭職。”梅德韋杰夫進一步表示。
此外,俄羅斯衛(wèi)星通訊社還報道稱,俄羅斯聯(lián)邦委員會(議會上院)主席馬特維延科表示,普京在發(fā)表國情咨文時說要將自己的部分職權交給議會,這是向社會發(fā)出了一個有關國家政治局勢穩(wěn)定的良好信號。馬特維延科說:“總統(tǒng)非常果敢地將自己的部分總統(tǒng)職權與議會分享,這是向社會發(fā)出了一個良好的信號,也就是說我們國家政治局勢穩(wěn)定,將自己的部分職權交給議會,總統(tǒng)并不擔心。”馬特維延科強調(diào),普京的倡議將加強俄羅斯議會的作用。
普京在國情咨文中提議,將提名總理和內(nèi)閣的權力交給國家杜馬(議會下院)。根據(jù)俄羅斯的現(xiàn)行憲法,內(nèi)閣是由總統(tǒng)提名,再由國家杜馬批準。
馬特維延科還說,聯(lián)邦委員會對俄羅斯總統(tǒng)關于議員參與任命憲法法院的院長、憲法法院的法官、俄羅斯聯(lián)邦主體檢察長的決定表示歡迎。
當?shù)貢r間15日早些時候,普京在國情咨文中呼吁俄羅斯公民對所提出的一攬子憲法修正案進行投票。