各地一般不得新建500米以上建筑 限制盲目規(guī)劃建設(shè)超高層“摩天樓”

　　二、完善城市與建筑風(fēng)貌管理制度

　　（一）完善城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范和管理制度。完善城市、街區(qū)、建筑等相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和管理制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)地段、重要類型建筑風(fēng)貌管控。強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)對建筑的指導(dǎo)約束，建筑方案設(shè)計(jì)必須在形體、色彩、體量、高度和空間環(huán)境等方面符合城市設(shè)計(jì)要求。全面開展城市體檢，及時(shí)整治包括奇奇怪怪建筑在內(nèi)的各類“城市病”。2020年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將開展《城市設(shè)計(jì)管理辦法》落實(shí)情況的調(diào)研評估。

　　（二）嚴(yán)把建筑設(shè)計(jì)方案審查關(guān)。各地要建立健全建筑設(shè)計(jì)方案比選論證和公開公示制度，把是否符合“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建筑方針作為建筑設(shè)計(jì)方案審查的重要內(nèi)容，防止破壞城市風(fēng)貌。對于不符合城市定位、規(guī)劃、設(shè)計(jì)要求的，或?qū)＜乙庖姺制巛^大、公示爭議較大的，不得批準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)方案，不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。大型公共建筑設(shè)計(jì)方案要按照重大建筑項(xiàng)目管理程序進(jìn)行審議和審批。

　　（三）加強(qiáng)正面引導(dǎo)和市場監(jiān)管。加大優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)正面引導(dǎo)力度，引導(dǎo)建筑師樹立正確的設(shè)計(jì)理念，注重建筑使用功能以及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)保要求，防止片面追求建筑外觀形象。表彰為建筑設(shè)計(jì)傳承創(chuàng)新做出突出貢獻(xiàn)、取得突出成績的設(shè)計(jì)單位和優(yōu)秀建筑師。組織開展建筑評論，促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)理念交融和升華，推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑文化傳承和發(fā)揚(yáng)。各地要加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)市場規(guī)范管理，取消地區(qū)保護(hù)政策和準(zhǔn)入限制，促進(jìn)公平有序競爭。探索建立建筑設(shè)計(jì)行業(yè)誠信體系和黑名單制度，加大對建筑設(shè)計(jì)市場違法違規(guī)行為處罰力度。

　　（四）探索建立城市總建筑師制度。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定設(shè)立城市總建筑師的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理。支持各地先行開展城市總建筑師試點(diǎn)，總結(jié)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。城市總建筑師要對城市與建筑風(fēng)貌進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并對重要建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案擁有否決權(quán)。