稅務(wù)總局叫停電商補(bǔ)稅 堅(jiān)決不搞大規(guī)模集中清欠大面積行業(yè)檢查

　　此前，國(guó)務(wù)院辦公廳督查室點(diǎn)名通報(bào)了河北省景縣違規(guī)征稅問題。國(guó)辦督查室發(fā)現(xiàn)，景縣政府及有關(guān)單位存在不切實(shí)際壓稅收任務(wù)、搞稅收排名，集中清繳補(bǔ)繳欠稅，向企業(yè)分解稅收任務(wù)、征收“過頭稅”，以扶貧名義攤派捐款，以及不顧財(cái)政困難舉債搞迎檢、辦大會(huì)等問題，引起企業(yè)和群眾不滿。

　　此后，國(guó)家稅務(wù)總局召開了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)視頻會(huì)議，要求堅(jiān)決查處征收“過頭稅費(fèi)”等違規(guī)行為，堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策和依法組織收入原則，更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局。

　　以下是通知全文

　　國(guó)家稅務(wù)總局

　　關(guān)于優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)”的通知稅總發(fā)〔2020〕29號(hào)

　　國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，局內(nèi)各單位：

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)的決策部署，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)精神，進(jìn)一步提升政治站位，充分發(fā)揮稅收職能作用，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)就優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)”有關(guān)要求進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)如下：

　　一、堅(jiān)決防止違規(guī)征稅收費(fèi)

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步堅(jiān)持依法規(guī)范組織收入原則不動(dòng)搖，堅(jiān)決壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)”、違規(guī)攬稅收費(fèi)以及以清繳補(bǔ)繳為名增加市場(chǎng)主體不合理負(fù)擔(dān)。堅(jiān)決不搞大規(guī)模集中清欠、大面積行業(yè)檢查，堅(jiān)決禁止采取空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款等手段虛增收入。建立健全稅費(fèi)收入質(zhì)量監(jiān)控和分析機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)完善分區(qū)縣、分稅種、分時(shí)段的收入實(shí)時(shí)監(jiān)控體系，對(duì)收入畸高畸低等異常情況，及時(shí)分析排查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為一律嚴(yán)肅處理，并建立典型案例通報(bào)制度，強(qiáng)化以案示警的作用。要積極向地方黨委、政府和相關(guān)部門匯報(bào)，進(jìn)一步爭(zhēng)取對(duì)依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入的支持，避免采取不當(dāng)?shù)慕M織收入措施。上級(jí)稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)稅務(wù)部門組織收入工作的監(jiān)督指導(dǎo)，想方設(shè)法幫助其化解征收工作面臨的矛盾和壓力。

　　二、不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理

　　健全事前事中事后全流程稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善基于大數(shù)據(jù)的“雙隨機(jī)、一公開”“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管方式，切實(shí)增強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的針對(duì)性和有效性，既有效防范和打擊偷騙稅行為，又盡最大可能不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。統(tǒng)籌發(fā)揮好稅收風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)自主遵從和規(guī)范稅收秩序的功能，以服務(wù)為導(dǎo)向，強(qiáng)化事前精準(zhǔn)提示提醒，不得組織對(duì)某一行業(yè)開展多年期、撒網(wǎng)式的風(fēng)險(xiǎn)推送和自查補(bǔ)繳稅費(fèi)，重視和保障納稅人、繳費(fèi)人對(duì)推送風(fēng)險(xiǎn)的自訴權(quán)益，促進(jìn)其及時(shí)補(bǔ)正、精準(zhǔn)糾錯(cuò)，避免違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn);以規(guī)范為目的，強(qiáng)化事中精準(zhǔn)控制、事后精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)，嚴(yán)厲精準(zhǔn)打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”等涉稅違法行為，防止稅收流失，維護(hù)國(guó)家稅收安全。