事業(yè)單位年薪制來了?一年能拿多少錢哪些單位會(huì)先實(shí)施
8月27日,人社部網(wǎng)站刊發(fā)的一則人社部組織實(shí)施人才服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的信息,引發(fā)持續(xù)關(guān)注。專項(xiàng)行動(dòng)包括技能中國(guó)行動(dòng)、高端人才引領(lǐng)行動(dòng)、人才活力激發(fā)行動(dòng)、專家人才下基層行動(dòng)、人才資源高效配置行動(dòng)、人才人事扶貧行動(dòng)、人才服務(wù)提升行動(dòng)、人才表彰宣傳行動(dòng)等8項(xiàng)內(nèi)容。其中“人才活力激發(fā)行動(dòng)”中提到,落實(shí)高層次人才工資分配激勵(lì)政策,鼓勵(lì)事業(yè)單位對(duì)高層次人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式。
與此同時(shí),與之相關(guān)的另一則新聞也引發(fā)廣泛關(guān)注。9月9日,共青團(tuán)北京市委原書記熊卓,已獲聘清華大學(xué)長(zhǎng)聘副教授、特別研究員、博士生導(dǎo)師。“長(zhǎng)聘副教授”這一稱謂,讓清華大學(xué)實(shí)施“預(yù)聘—長(zhǎng)聘”的人事制度改革再度成為熱議的焦點(diǎn)。這一點(diǎn)不奇怪,實(shí)施“預(yù)聘—長(zhǎng)聘”制度,意味著事業(yè)單位通過改革崗位聘任和薪酬體系,在制度設(shè)計(jì)層面對(duì)教師形成激勵(lì),能最大限度地實(shí)現(xiàn)教師人力資源的保值和和增值。
實(shí)施年薪制,事業(yè)單位有很大的自主權(quán)?
年薪制是以年度為單位,依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),確定并支付經(jīng)營(yíng)者年薪的分配方式。這種制度一直作為一種激勵(lì)機(jī)制,普遍存在于企業(yè)中,而事業(yè)單位實(shí)施年薪制的并不多見。目前,大部分事業(yè)單位的工資實(shí)施的是月薪制,即是由崗位工資、薪級(jí)工資和績(jī)效工資組成,通常職級(jí)越高,工資就越高。
此次人社部鼓勵(lì)在事業(yè)單位推行年薪制,也明確表示是出于落實(shí)高層次人才工資分配激勵(lì)政策的目的。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、公共財(cái)政與公共政策研究所所長(zhǎng)楊宏山教授對(duì)此給予積極評(píng)價(jià),他告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,在事業(yè)單位對(duì)高層次人才實(shí)行年薪制,這是與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合、相適應(yīng)的一項(xiàng)制度,“高層次人才是第一生產(chǎn)力,當(dāng)科技發(fā)展遇到諸多瓶頸,急需調(diào)動(dòng)一些高層次人才的積極性,這就需要改進(jìn)相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制。和月薪制相比,年薪制是依據(jù)個(gè)人工作成效確定,因而更能激發(fā)事業(yè)單位職工的工作動(dòng)力,也更能對(duì)其形成有效約束。”
但是,到底什么是高層次人才,人社部的表態(tài)并未涉及。楊宏山表示,高層次人才有其特定的概念(編者注:指在人才隊(duì)伍各個(gè)領(lǐng)域中層次比較高的優(yōu)秀人才,或處于專業(yè)前沿并且在國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域具有較高影響力。一般來講,這類人才素質(zhì)高、能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大、影響廣,在個(gè)人素質(zhì)上表現(xiàn)為具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力、合作能力和敬業(yè)精神),“首先表現(xiàn)在稀缺性,其次是社會(huì)急迫需要的人才,同時(shí)他本身也訓(xùn)練有素,具有不可替代性。”