首次明確界定碰瓷 多次“碰瓷”屢教不改者將得到嚴(yán)懲

　　近年來，“碰瓷”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，性質(zhì)惡劣、手法隱蔽，既嚴(yán)重危害公民人身、財(cái)產(chǎn)安全，也擾亂社會秩序，令人民群眾深惡痛絕。然而，“碰瓷”作為約定俗成的用語，以往由于沒有明確定義，造成法律界限不明確。同時(shí)“碰瓷”手法多樣，涉及刑法中的多個(gè)罪名，在一些案件的定性處理上，各地對法律的理解不同，容易造成分歧，給打擊懲處“碰瓷”違法犯罪工作帶來難題。

　　“‘碰瓷’，是指行為人通過故意制造或者編造其被害假象，采取詐騙、敲詐勒索等方式非法索取財(cái)物的行為。”10月14日，公安部新聞發(fā)布會在京召開，通報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法辦理“碰瓷”違法犯罪案件的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）有關(guān)情況。公安部法制局局長孫茂利通報(bào)，《指導(dǎo)意見》區(qū)分具體情形，進(jìn)一步明確案件的定性和處罰，突出操作性，統(tǒng)一了司法標(biāo)準(zhǔn)和尺度，理順了案件辦理流程，有利于公檢法機(jī)關(guān)銜接配合，準(zhǔn)確適用法律，規(guī)范案件辦理，確�？焖偬幚戆讣�，依法嚴(yán)懲犯罪分子。

　　一、“碰瓷”常見情形分為詐騙類和敲詐勒索類

　　“這是第一次對‘碰瓷’行為作出準(zhǔn)確界定，為司法實(shí)踐提供了指引。”公安部法制局副局長李文勝介紹，《指導(dǎo)意見》對實(shí)施“碰瓷”構(gòu)成的犯罪進(jìn)行了梳理，分類予以明確。

　　“碰瓷”的常見情形分為兩類：一類是詐騙類，即制造假象，采取欺騙、蒙蔽手段誘使被害人上當(dāng)，從而獲取財(cái)物的情形。其突出特點(diǎn)是“騙”，主要涉及詐騙罪、保險(xiǎn)詐騙罪、虛假訴訟罪。另一類是敲詐勒索類，即不僅制造假象，而且對被害人或其近親屬以實(shí)施輕微暴力、軟暴力或者以揭露其違法違規(guī)行為、隱私，揚(yáng)言侵害相要挾，從而獲取財(cái)物。其突出特點(diǎn)是“敲詐”，主要涉及敲詐勒索罪。另外，《指導(dǎo)意見》還規(guī)定，對實(shí)施“碰瓷”，尚不構(gòu)成犯罪，但構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　李文勝特別指出，《指導(dǎo)意見》對“碰瓷”案件中的共同犯罪、黑惡勢力犯罪的認(rèn)定和從嚴(yán)從重懲處予以明確，規(guī)定對于符合黑惡勢力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照黑社會性質(zhì)組織、惡勢力或者惡勢力犯罪集團(tuán)偵查、起訴、審判，這有利于鏟除此類犯罪組織的根基，凈化社會環(huán)境。