教師群發(fā)消息討薪被拘！行政拘留10日后又被政務(wù)處分

　　撤銷(xiāo)處罰決定后認(rèn)定“尋釁滋事”

　　張貴剛想到，被行拘后，接著教育體育局給予其政務(wù)處分，是慣例。想要撤銷(xiāo)政務(wù)處分決定，得先撤銷(xiāo)行政拘留決定。2019年11月5日，他向信陽(yáng)市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　上游新聞?dòng)浾咦⒁獾�，治安管理處罰法第55條規(guī)定：煽動(dòng)、策劃非法集會(huì)、游行、示威。不聽(tīng)勸阻的，處10日以上15日以下拘留。換句話說(shuō)，固始縣公安局雖引用治安法第55條規(guī)定，但并未查明張貴剛是否屬“不聽(tīng)勸阻的”。

　　信公復(fù)決字（2020）1號(hào)行政復(fù)議決定書(shū)上稱(chēng)，張貴剛以討要被拖欠的工資為由，在QQ群上煽動(dòng)教師去固始縣教育門(mén)口集會(huì)。固始縣公安局在調(diào)查該案過(guò)程中，張貴剛愿意認(rèn)錯(cuò)改正，固始縣公安局對(duì)張貴剛訓(xùn)誡后做出行拘10日的處罰。該案中現(xiàn)有證據(jù)不能證明張貴剛有不聽(tīng)勸阻的情形，“（2019）1243號(hào)”處罰決定事實(shí)不清，證據(jù)不足。

　　2020年1月3日，信陽(yáng)市公安局決定，撤銷(xiāo)“（2019）1243號(hào)”決定書(shū)，責(zé)令固始縣公安局30日內(nèi)查清事實(shí)，依法做出決定。

　　決定被撤銷(xiāo)，張貴剛看到了希望，但希望很快落空。

　　2020年2月1日，固始縣公安局再次做出67號(hào)行政處罰決定書(shū)：事前，固始縣教體局向張貴剛解釋了其反映問(wèn)題，其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布煽動(dòng)性言論，嚴(yán)重影響了固始縣教師隊(duì)伍穩(wěn)定和正常教學(xué)工作秩序，違法行為嚴(yán)重。根據(jù)治安管理處罰法第26條第4項(xiàng)，第92條之規(guī)定，對(duì)張貴剛處以行政拘留10日，因已執(zhí)行，不再執(zhí)行。

　　上游新聞?dòng)浾吡私獾�，治安管理處罰法第26條第4項(xiàng)為：其他尋釁滋事行為。

　　2月17日，張貴剛再次向信陽(yáng)市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議。4月15日，信陽(yáng)市公安局做出22號(hào)行政復(fù)議決定書(shū)：張貴剛的前述行為已超出維護(hù)合法權(quán)益的范疇，固始縣公安局67號(hào)行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚、適用依據(jù)正確，處罰適當(dāng)，予以維持。