專家建議放開三胎 你還愿意生三胎嗎

　　生育政策即將迎來重大調(diào)整。2020年10月，***中央關(guān)于“十四五”規(guī)劃建議明確要求，“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。制定人口長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生育政策，增強(qiáng)生育政策包容性。”

　　民政部部長(zhǎng)李紀(jì)恒在相關(guān)輔導(dǎo)讀本中撰文解讀指出，“優(yōu)化生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，提高人口素質(zhì)。這是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、持續(xù)保持社會(huì)活力的治本之策。”

　　人口問題既是家事、也是國(guó)事，是基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性問題。日本前首相安倍把少子化視為國(guó)難，俄羅斯總統(tǒng)普京稱俄羅斯的命運(yùn)和歷史前景取決于人口。由于計(jì)劃生育長(zhǎng)期推行，少子老齡化問題已成為21世紀(jì)中國(guó)面臨的最大灰犀牛之一。中國(guó)既面臨人口總量即將見頂、遠(yuǎn)期將急劇萎縮的總量危機(jī)，也面臨人口少子化老齡化日益加劇的結(jié)構(gòu)性危機(jī)。

　　2019年中國(guó)出生人口降至1465萬，65歲及以上人口占比達(dá)12.6%，人口總量在“十四五”時(shí)期將不可避免進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)。人口因素變化緩慢但勢(shì)大力沉，按照當(dāng)前趨勢(shì)，隨著全面二孩政策效應(yīng)徹底消失、受教育水平提高、城市化推進(jìn)等，未來總和生育率將從2019年的1.5下滑至1.0-1.2左右。以總和生育率1.0估計(jì)，到2050、2100年總?cè)丝趯⒎謩e為12.1、5.2億，老人比重分別為31.2%、53.4%。即使以總和生育率1.4稍樂觀估計(jì)，到2050、2100年總?cè)丝趯⒎謩e為12.7、7.3億，老人比重分別為29.6%、40.7%。

　　中國(guó)要順利實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”并長(zhǎng)久屹立在世界民族之林，必須正確認(rèn)識(shí)人口發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，必須正確認(rèn)識(shí)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。我們建議，盡快讓生育權(quán)回歸家庭自主，全面放開并鼓勵(lì)生育以提升總和生育率至世代更替水平，加快構(gòu)建積極應(yīng)對(duì)人口老齡化體系以讓每個(gè)人老有所依、老有所醫(yī)。

　　若總和生育率在未來十年逐漸提升至1.8，到2050年、2100年中國(guó)人口將分別為13.6、10.0億，老年人口比重將分別達(dá)28.9%、32.5%。若未來十年中國(guó)總和生育率逐漸提升至2.1左右，