農(nóng)村新增人口土地政策

　　一、新增人口無(wú)地的原因

　　土地政策的影響

　　1、土地調(diào)整

　　我國(guó)農(nóng)村土地第一次分田到戶是在1980年，第二次土地調(diào)整是在1990年；在1990年以后出生的或是從外地遷入村戶口的，都沒(méi)有獲得分配土地的權(quán)利，沒(méi)有土地份額；而第三次土地調(diào)整是定在了2040年。

　　2、30年土地承包關(guān)系不動(dòng)搖

　　我國(guó)農(nóng)村土地承包關(guān)系保持30年不動(dòng)搖，因此一旦錯(cuò)過(guò)了最初的土地分配承包時(shí)期，就很難再重新獲得土地；之所以有這樣的政策規(guī)定，旨在實(shí)現(xiàn)耕地的可持續(xù)利用，避免土地的短期使用行為，鼓勵(lì)農(nóng)民在土地上進(jìn)行投入，實(shí)現(xiàn)土地級(jí)差收入。

　　戶口遷移的影響

　　這里的戶口遷移指的是，戶口的遷入和遷出對(duì)土地關(guān)系造成的影響；例如因求學(xué)、嫁娶、進(jìn)城務(wù)工等原因?qū)�戶口遷入或遷出都會(huì)造成沒(méi)有土地和宅基地。

　　二、新增人口如何獲得土地？

　　在前面也提到了，農(nóng)村土地承包的基本政策：增人不增地，減人不減地；因此，不會(huì)因?yàn)檗r(nóng)村家庭中新增成員而增加承包地；但是，也不是不能夠通過(guò)其他方式使得新增人口獲得土地。

　　第一種：土地流轉(zhuǎn)

　　通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式，鼓勵(lì)村民之間轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，無(wú)地農(nóng)民只要愿意種地，繳納一定的租金即可獲得土地使用權(quán)。

　　第二種：農(nóng)村預(yù)留地

        一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)村都會(huì)有預(yù)留的機(jī)動(dòng)地，這部分土地指的是為了今后可能發(fā)生的土地承包關(guān)系的調(diào)整而預(yù)留出來(lái)的土地；對(duì)于村里的無(wú)地農(nóng)民可以通過(guò)申請(qǐng)而獲得對(duì)預(yù)留地的使用權(quán)。