農(nóng)村新增人口土地政策
一、新增人口無地的原因
土地政策的影響
1、土地調(diào)整
我國農(nóng)村土地第一次分田到戶是在1980年,第二次土地調(diào)整是在1990年;在1990年以后出生的或是從外地遷入村戶口的,都沒有獲得分配土地的權(quán)利,沒有土地份額;而第三次土地調(diào)整是定在了2040年。
2、30年土地承包關(guān)系不動搖
我國農(nóng)村土地承包關(guān)系保持30年不動搖,因此一旦錯過了最初的土地分配承包時期,就很難再重新獲得土地;之所以有這樣的政策規(guī)定,旨在實現(xiàn)耕地的可持續(xù)利用,避免土地的短期使用行為,鼓勵農(nóng)民在土地上進行投入,實現(xiàn)土地級差收入。
戶口遷移的影響
這里的戶口遷移指的是,戶口的遷入和遷出對土地關(guān)系造成的影響;例如因求學、嫁娶、進城務工等原因?qū)艨谶w入或遷出都會造成沒有土地和宅基地。
二、新增人口如何獲得土地?
在前面也提到了,農(nóng)村土地承包的基本政策:增人不增地,減人不減地;因此,不會因為農(nóng)村家庭中新增成員而增加承包地;但是,也不是不能夠通過其他方式使得新增人口獲得土地。
第一種:土地流轉(zhuǎn)
通過土地流轉(zhuǎn)的方式,鼓勵村民之間轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),無地農(nóng)民只要愿意種地,繳納一定的租金即可獲得土地使用權(quán)。
第二種:農(nóng)村預留地
一般來說,農(nóng)村都會有預留的機動地,這部分土地指的是為了今后可能發(fā)生的土地承包關(guān)系的調(diào)整而預留出來的土地;對于村里的無地農(nóng)民可以通過申請而獲得對預留地的使用權(quán)。