個稅改革五大焦點 個稅改革五大焦點是什么?
焦點四
贍養(yǎng)老人費、幼兒哺育費可否扣除?
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員馬珺表示,附加專項扣除的本意,是要在同等收入的條件下區(qū)分納稅人的不同生活境況,比如撫養(yǎng)/贍養(yǎng)人口、身體健康狀態(tài)、住房支出壓力。
因此有觀點認為,“專項附加扣除的力度還可以更大一些。”
記者注意到,在審議草案時,有部分委員提出了增加扣除“贍養(yǎng)老人和嬰幼兒照顧的支出。”理由是,老人90%是居家養(yǎng)老,所以贍養(yǎng)老人費用應(yīng)該考慮扣除;而實施二孩政策,0到3歲嬰幼兒的哺育費用也應(yīng)該考慮扣除。
不過在一些專家看來,從政策制定角度看,專項附加扣除要考慮個人負擔的差異性,也要考慮個人所得稅基本原理,保持稅制的公平。“以免,引發(fā)類似單身稅誤解。”
焦點五
是否可家庭為單位征收個稅?
記者注意到,網(wǎng)絡(luò)上,個稅改革增加了“專項附加扣除”被眾多網(wǎng)友叫好,也引發(fā)大家關(guān)心的另一個話題——專項附加扣除怎么算、有哪些程序、如何證明這些支出?
根據(jù)草案,教育、衛(wèi)生、醫(yī)療保障、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行、金融監(jiān)督管理等相關(guān)部門應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)提供納稅人子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金等專項附加扣除信息。
記者注意到,部分民眾對這部分費用如何認定和扣除抱有疑問。
“這部分如果落實到個人要怎么認定?如果以家庭為單位扣除又要怎么計算?”孫先生說。
有全國***建議,要考慮到家庭人均所得,以家庭為單位征收個人所得稅。例如,一個家庭,只有丈夫工作,月收入6000元得納稅,家庭負擔壓力會比較大。所以充分考慮家庭整體負擔的前提下,對年度內(nèi)家庭成員所取得的全部收入綜合計稅,有利于體現(xiàn)稅收公平。
施正文提出,專項附加扣除考慮家庭因素只是第一步,未來還可以逐漸設(shè)置單身申報、夫妻聯(lián)合申報、夫妻單獨申報等多種申報單位,由納稅人根據(jù)自身情況選擇。