離婚率連續(xù)15年上漲 離婚當事人年輕人居多

　　劉加良指出，按照我國法律規(guī)定，離婚的方法有兩種，一種是協(xié)議離婚，另一種是訴訟離婚。此前，我國一些地方在訴訟離婚中推開了“離婚冷靜期”的試點，而這次民法典草案是在協(xié)議離婚中設(shè)置“離婚冷靜期”，也因此更加受到社會關(guān)注。

　　“我們更建議在協(xié)議離婚中設(shè)立冷靜期，訴訟離婚是在法院主導(dǎo)下進行的，當事人如果有過于沖動的行為，法官可以引導(dǎo)當事人去冷靜思考，而協(xié)議離婚缺少這種外在干預(yù)，婚姻登記機關(guān)的工作人員不會像司法裁判官一樣去查明事實真相，判斷當事人自愿離婚的原因是什么。”蔣月說。

　　對于全國人大常委會委員建議“離婚冷靜期”設(shè)立甄別機制，設(shè)置排除性規(guī)定，蔣月有著不同的看法。她認為，在協(xié)議離婚的當事人中，對于當事人是否實施家暴等行為，需要調(diào)查與辨別，婚姻登記機關(guān)難以完成。“婚姻登記機關(guān)工作人員不是司法裁判官，沒有這么強的辨別能力。”她說。

　　劉加良也認為，“離婚冷靜期”制度不適合設(shè)置排除性規(guī)定，像重婚、虐待、遺棄、實施家暴等情況，往往需要雙方舉證，婚姻登記機關(guān)在認定這些情況時沒有優(yōu)勢。在調(diào)查過程中，如果當事人有一方不同意，婚姻登記機關(guān)就會面臨判斷上的困難。