今年不設(shè)GDP具體增速目標(biāo) 把穩(wěn)就業(yè)和保民生放在政策首位

　　中國(guó)政府債務(wù)研究中心主任、CMF成員劉曉光在分析今年政府工作報(bào)告對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增速不設(shè)具體目標(biāo)時(shí)表示，不設(shè)具體目標(biāo)的外部原因是全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢(shì)存在高度的不確定性，內(nèi)部原因是需要統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。在不設(shè)具體增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí)，更加要強(qiáng)調(diào)“六穩(wěn)”和“六保”政策，明確“六保”是“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)，把穩(wěn)就業(yè)和保民生放在了政策的首位。

　　“通常情況下，我們依賴(lài)增長(zhǎng)目標(biāo)來(lái)落實(shí)就業(yè)和民生目標(biāo)，但是在今年疫情防控的特殊情況下，通過(guò)注重達(dá)成穩(wěn)就業(yè)和保民生目標(biāo)反過(guò)來(lái)促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)，后續(xù)保居民就業(yè)、保經(jīng)濟(jì)主體的目標(biāo)任務(wù)的分解將更加到位。”劉曉光表示。

　　中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍表示，小康社會(huì)的指標(biāo)不是僅用GDP來(lái)衡量，因?yàn)閱我粩?shù)據(jù)很難準(zhǔn)確涵蓋當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。像“六保”這樣更多、更廣泛的指標(biāo)，有利于精準(zhǔn)定位，反映小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)與方向。在全球疫情前景不明之時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)更難有一個(gè)明確的判斷。種種前提條件的不具備，使得刻意追求GDP數(shù)據(jù)的行為更加不客觀(guān)。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家楊禹認(rèn)為，此次沒(méi)有設(shè)定具體的GDP目標(biāo)是在疫情特殊情況下，本著實(shí)事求是的基本態(tài)度，尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的結(jié)果。

　　“雖然沒(méi)有具體的GDP目標(biāo)，但近年來(lái)我們已經(jīng)逐步形成了目標(biāo)體系，而不是只有GDP一個(gè)單一目標(biāo)。在今年的報(bào)告中，還有涉及就業(yè)、外貿(mào)、扶貧等方面的具體目標(biāo)，這是更科學(xué)的。”

　　盡管沒(méi)有提出具體的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)，但下一步如何有效恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們熱議的焦點(diǎn)。

　　對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、CMF成員于澤認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)是國(guó)內(nèi)消費(fèi)，消費(fèi)占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增量的六成，只有消費(fèi)穩(wěn)定了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才有保證，因此應(yīng)出臺(tái)一系列刺激消費(fèi)政策。貨幣政策方面，可以進(jìn)一步考慮降息。財(cái)政政策方面，要進(jìn)一步在基建和政府消費(fèi)領(lǐng)域，尤其是政府消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)力。