今年不設GDP具體增速目標 把穩(wěn)就業(yè)和保民生放在政策首位
中國政府債務研究中心主任、CMF成員劉曉光在分析今年政府工作報告對全年經(jīng)濟增速不設具體目標時表示,不設具體目標的外部原因是全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢存在高度的不確定性,內(nèi)部原因是需要統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。在不設具體增長目標的同時,更加要強調(diào)“六穩(wěn)”和“六保”政策,明確“六保”是“六穩(wěn)”工作的著力點,把穩(wěn)就業(yè)和保民生放在了政策的首位。
“通常情況下,我們依賴增長目標來落實就業(yè)和民生目標,但是在今年疫情防控的特殊情況下,通過注重達成穩(wěn)就業(yè)和保民生目標反過來促進穩(wěn)增長,后續(xù)保居民就業(yè)、保經(jīng)濟主體的目標任務的分解將更加到位。”劉曉光表示。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示,小康社會的指標不是僅用GDP來衡量,因為單一數(shù)據(jù)很難準確涵蓋當前復雜的經(jīng)濟環(huán)境。像“六保”這樣更多、更廣泛的指標,有利于精準定位,反映小康社會建設的目標與方向。在全球疫情前景不明之時,對經(jīng)濟更難有一個明確的判斷。種種前提條件的不具備,使得刻意追求GDP數(shù)據(jù)的行為更加不客觀。
經(jīng)濟學專家楊禹認為,此次沒有設定具體的GDP目標是在疫情特殊情況下,本著實事求是的基本態(tài)度,尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的結果。
“雖然沒有具體的GDP目標,但近年來我們已經(jīng)逐步形成了目標體系,而不是只有GDP一個單一目標。在今年的報告中,還有涉及就業(yè)、外貿(mào)、扶貧等方面的具體目標,這是更科學的。”
盡管沒有提出具體的經(jīng)濟增速目標,但下一步如何有效恢復經(jīng)濟,也是經(jīng)濟學家們熱議的焦點。
對此,中國人民大學經(jīng)濟學院教授、CMF成員于澤認為,中國經(jīng)濟的基本盤是國內(nèi)消費,消費占到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增量的六成,只有消費穩(wěn)定了,經(jīng)濟增長才有保證,因此應出臺一系列刺激消費政策。貨幣政策方面,可以進一步考慮降息。財政政策方面,要進一步在基建和政府消費領域,尤其是政府消費領域發(fā)力。
今年不設GDP具體增速目標 把穩(wěn)就業(yè)和保民生放在政策首位

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