福建泉州欣佳酒店坍塌事故調(diào)查報(bào)告公布 造成29人死亡42人受傷
這起事故雖然不夠特別重大事故等級(jí),但性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了由應(yīng)急管理部牽頭,公安部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、全國(guó)總工會(huì)和福建省政府為成員單位的國(guó)務(wù)院福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故調(diào)查組進(jìn)行提級(jí)調(diào)查。事故調(diào)查組聘請(qǐng)工程勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)管理、建設(shè)工程質(zhì)量安全管理、公共安全等方面的專(zhuān)家參與調(diào)查。國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、取樣檢測(cè)、調(diào)查取證、調(diào)閱資料、人員問(wèn)詢、專(zhuān)家論證等,查明了事故直接原因和性質(zhì),查明了事故企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)問(wèn)題,查明了有關(guān)地方政府及相關(guān)部門(mén)在監(jiān)管方面存在的問(wèn)題,分析了事故主要教訓(xùn),提出了防范和整改的措施建議,形成了事故調(diào)查報(bào)告。
為確保事故調(diào)查報(bào)告科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確,國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組組織清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)等多位權(quán)威專(zhuān)家,召開(kāi)第三方專(zhuān)家論證會(huì),對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)估論證,認(rèn)為事故調(diào)查依法依規(guī)查實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,事故原因和事故性質(zhì)分析認(rèn)定準(zhǔn)確,事實(shí)清楚、客觀公正。
經(jīng)調(diào)查,查明事故的直接原因是,事故責(zé)任單位泉州市新星機(jī)電工貿(mào)有限公司將欣佳酒店建筑物由原四層違法增加夾層改建成七層,達(dá)到極限承載能力并處于坍塌臨界狀態(tài),加之事發(fā)前對(duì)底層支承鋼柱違規(guī)加固焊接作業(yè)引發(fā)鋼柱失穩(wěn)破壞,導(dǎo)致建筑物整體坍塌。
國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定,泉州市新星機(jī)電工貿(mào)有限公司、欣佳酒店及其實(shí)際控制人楊金鏘無(wú)視國(guó)家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、安全生產(chǎn)以及行政許可等法律法規(guī),違法違規(guī)建設(shè)施工,弄虛作假騙取行政許可,安全生產(chǎn)責(zé)任長(zhǎng)期不落實(shí)。相關(guān)工程質(zhì)量檢測(cè)、建筑設(shè)計(jì)、消防檢測(cè)、裝飾設(shè)計(jì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)承接業(yè)務(wù),出具虛假報(bào)告,制作虛假材料幫助事故企業(yè)通過(guò)行政審批。
福建泉州欣佳酒店坍塌事故調(diào)查報(bào)告公布 造成29人死亡42人受傷

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