我國首次對碰瓷作出明確界定 多次碰瓷屢教不改者要依法嚴(yán)懲

　　對“碰瓷”違法犯罪予以明確界定。“碰瓷”是群眾對這一類社會丑惡現(xiàn)象約定俗成的用語，以往由于沒有明確定義，造成法律界限不明確。為解決這個(gè)問題，經(jīng)調(diào)研后，在《指導(dǎo)意見》中對“碰瓷”進(jìn)行了定義：指行為人通過故意制造或者編造其被害假象，采取詐騙、敲詐勒索等方式非法索取財(cái)物的行為。第一次對“碰瓷”行為作出了準(zhǔn)確界定，為司法實(shí)踐提供了指引。

　　揭露了“碰瓷”犯罪的主要手段方法。實(shí)踐中，通過“碰瓷”實(shí)施犯罪的方式多樣、手法繁多�！吨笇�(dǎo)意見》在總結(jié)以往辦案的基礎(chǔ)上，通過列舉“碰瓷”犯罪的慣用手法，向社會揭露了“碰瓷”犯罪的本質(zhì)，提醒廣大群眾避免上當(dāng)受騙，同時(shí)震懾違法犯罪分子。

　　全面構(gòu)建了懲處“碰瓷”行為的制度框架�！吨笇�(dǎo)意見》對實(shí)施“碰瓷”構(gòu)成的犯罪進(jìn)行了梳理，分類予以明確。常見情形主要分為兩類：一類是詐騙類。即制造假象，采取欺騙、蒙蔽手段誘使被害人上當(dāng)，從而獲取財(cái)物的情形，其突出特點(diǎn)是“騙”，主要涉及詐騙罪、保險(xiǎn)詐騙罪、虛假訴訟罪。另一類是敲詐勒索類。即不僅制造假象，而且對被害人或其近親屬以實(shí)施輕微暴力、軟暴力或者以揭露其違法違規(guī)行為、隱私、揚(yáng)言侵害相要挾，從而獲取財(cái)物，其突出特點(diǎn)是“敲詐”，主要涉及敲詐勒索罪。另外，《指導(dǎo)意見》還規(guī)定了其他與“碰瓷”相關(guān)的犯罪。同時(shí)，《指導(dǎo)意見》還規(guī)定對實(shí)施“碰瓷”，尚不構(gòu)成犯罪，但構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。

　　加大對“碰瓷”犯罪團(tuán)伙、黑惡勢力犯罪的打擊力度。實(shí)踐中，“碰瓷”犯罪日益呈現(xiàn)團(tuán)伙化和集團(tuán)化的特點(diǎn)，甚至在一定地區(qū)形成黑惡勢力。與單個(gè)主體實(shí)施的“碰瓷”犯罪相比，共同實(shí)施、通過犯罪集團(tuán)、黑社會性質(zhì)組織等實(shí)施的“碰瓷”犯罪的社會危害更為嚴(yán)重，影響更為惡劣。為此，《指導(dǎo)意見》對“碰瓷”案件***同犯罪、黑惡勢力犯罪的認(rèn)定和從嚴(yán)從重懲處予以明確，規(guī)定對于符合黑惡勢力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照黑社會性質(zhì)組織、惡勢力或者惡勢力犯罪集團(tuán)偵查、起訴、審判，有利于鏟除此類犯罪組織的根基，凈化社會環(huán)境。