3月1日起：水電氣暖40余項(xiàng)不合理收費(fèi)將取消

　　【3月1日起：水電氣暖40余項(xiàng)不合理收費(fèi)將取消】“每天的開(kāi)銷看似不大，但一樣一樣加起來(lái)，水電氣暖等生活成本并不低。”北京市民趙麗娟說(shuō)，除了取暖設(shè)備外，每天使用電腦、電燈、熱水器、電飯鍋等也需要消耗不少電，而洗衣服、洗菜、洗碗、飲用水等加起來(lái)，每天用水量也很大。

　　相關(guān)資料顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，公用事業(yè)市場(chǎng)化積極推進(jìn)，服務(wù)覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)上升，但仍存在部分地區(qū)服務(wù)收費(fèi)的項(xiàng)目偏多，部分企業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，同時(shí)一些不合理收費(fèi)也困擾著民眾。

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等五部門《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確要求對(duì)城鎮(zhèn)水電氣暖等公共事業(yè)收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范：3月1日起，供水、供電、供氣、供暖行業(yè)的40余項(xiàng)不合理收費(fèi)項(xiàng)目將全部取消。

　　完善價(jià)格形成機(jī)制 嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為

　　供水要付報(bào)裝費(fèi)、接水費(fèi)、開(kāi)關(guān)閘費(fèi)；供電有調(diào)試費(fèi)、移表費(fèi)、計(jì)量裝置賠償費(fèi)；供氣有接駁費(fèi)、接線費(fèi)、開(kāi)通費(fèi)；供暖有接口費(fèi)、并網(wǎng)配套費(fèi)、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)……水電氣暖服務(wù)究竟哪些環(huán)節(jié)該收費(fèi)，收多少？對(duì)此，大多數(shù)人一頭霧水。

　　“基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要適度超前，以滿足城市發(fā)展需求，這使得公用事業(yè)具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和自然壟斷性等顯著特點(diǎn)。”上海律師林思貴說(shuō)，其中也存在一些突出問(wèn)題：一是安裝、維護(hù)等環(huán)節(jié)收費(fèi)項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高；二是有的企業(yè)利用掌握并網(wǎng)驗(yàn)收的權(quán)力，指定施工單位、材料供應(yīng)商、計(jì)量表具型號(hào)等；三是有的企業(yè)在用戶申請(qǐng)報(bào)裝、維修、過(guò)戶、繳費(fèi)、開(kāi)具發(fā)票等業(yè)務(wù)中，讓用戶多次跑、周期長(zhǎng)，用戶咨詢、投訴不能得到及時(shí)回復(fù)等。

　　這些問(wèn)題引起了有關(guān)部門的關(guān)注。2020年4月10日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門研究起草的《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　近日，《意見(jiàn)》正式發(fā)布。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見(jiàn)》明確了4條基本原則，即堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等、堅(jiān)持清費(fèi)順價(jià)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。

　　《意見(jiàn)》就清理規(guī)范供水、供電、供氣、供暖行業(yè)收費(fèi)提出了5方面24項(xiàng)政策措施，一是清理取消不合理收費(fèi)，二是加快完善價(jià)格形成機(jī)制，三是嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為，四是提升服務(wù)水平，五是改善發(fā)展環(huán)境。

　　《意見(jiàn)》要求，到2025年，清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)取得明顯成效，科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格形成機(jī)制基本建立，政府投入機(jī)制進(jìn)一步健全，相關(guān)行業(yè)定價(jià)辦法、成本監(jiān)審辦法、價(jià)格行為和服務(wù)規(guī)范全面覆蓋，水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和效率明顯提高。

　　接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪的專家認(rèn)為，《意見(jiàn)》提出五方面政策措施，清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)收費(fèi)，完善價(jià)格形成機(jī)制，有利于促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有利于吸引社會(huì)資本進(jìn)入、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)和提高人民群眾滿意度。