個(gè)人養(yǎng)老金制度來(lái)了!個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老金是什么
個(gè)人養(yǎng)老金制度來(lái)了!個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老金是什么?我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一個(gè)由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和職業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)“三大支柱”構(gòu)成的體系,無(wú)疑這有利于應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化、促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,由于第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“一枝獨(dú)大”,第二支柱企業(yè)年金發(fā)展緩慢,覆蓋面相對(duì)較小,推動(dòng)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)迫在眉睫。
隨著人口老齡化的加劇,如何充實(shí)養(yǎng)老的“錢袋子”,成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
今年的政府工作報(bào)告首次提及第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),并提出將規(guī)范其發(fā)展。這一計(jì)劃引發(fā)熱議。
第三支柱在養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中是短板
什么是第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)?
我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一個(gè)“三支柱”的體系。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文介紹,第一支柱是基本養(yǎng)老保險(xiǎn),即人們常說(shuō)的養(yǎng)老金,第二支柱即企業(yè)年金和職業(yè)年金,第三支柱包括個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
“第一支柱是現(xiàn)收現(xiàn)付,政府主導(dǎo),;;第二支柱是企業(yè)(職業(yè))年金,用人單位主導(dǎo),提待遇,也能幫助用人單位吸引人才;第三支柱以個(gè)人主導(dǎo),工作時(shí)有一部分錢稅前繳納,退休取的時(shí)候再征稅。這三個(gè)支柱共同支持養(yǎng)老。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授董克用向記者解釋。
從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,被認(rèn)為是應(yīng)對(duì)人口老齡化、促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
人社部副部長(zhǎng)游鈞在接受記者采訪時(shí)介紹,當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)體系三個(gè)層次中,作為第一個(gè)層次的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),制度基本健全,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)目前已覆蓋近十億人。作為第二層次的企業(yè)年金、職業(yè)年金制度初步建立,并且在逐步完善,目前已經(jīng)覆蓋5800多萬(wàn)人。
第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人群廣,但“一枝獨(dú)大”,加上退休金占退休前工資比例平均不超過(guò)45%的現(xiàn)狀,令不少專業(yè)人士擔(dān)憂,隨著老齡化的加深,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支壓力將日益增加。
“第二支柱企業(yè)年金發(fā)展緩慢,覆蓋面相對(duì)較小。這個(gè)時(shí)候就得考慮從第三支柱作為切入點(diǎn),加快建立多層次的養(yǎng)老保障體系。”全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔表示。
推動(dòng)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)迫在眉睫。“作為第三層次的個(gè)人養(yǎng)老金制度還沒(méi)有出臺(tái)。確實(shí),第三層次在整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中目前還是個(gè)短板。”游鈞直言不諱。
同時(shí),越來(lái)越多人選擇靈活就業(yè)。這部分群體沒(méi)有明確的雇主,在如何保障這部分群體的養(yǎng)老權(quán)益方面,個(gè)人主導(dǎo)的第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)被寄予厚望。
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