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房地產(chǎn)稅真的要來了嗎?深圳會試點房地產(chǎn)稅嗎

2021-04-09 16:44:31來源:四海網(wǎng)綜合

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  3、房地產(chǎn)稅怎么收?

  房地產(chǎn)稅屬于“持有稅”,在美國一些城市,每年需要繳納的物業(yè)稅可高達房屋市值的3%——也就是說,一套市價500萬元的房產(chǎn),每年的持有成本最高可以高達15萬元。

  那么我國的房地產(chǎn)稅怎么收呢?

  這個問題,在2018年3月7日,十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行“財稅改革和財政工作”記者會上,時任財政部副部長史耀斌曾經(jīng)做了解答。

  他表示,房地產(chǎn)稅作為一個世界通行的稅種,有一些共性的制度安排,其中包括:1、按照評估值征稅;2、都有一些稅收優(yōu)惠;3、收入歸屬于地方政府;4、需要建立完備的稅收征管模式。

  值得一提的是,史耀斌現(xiàn)任全國人大常委會預(yù)算工委主任,而全國人大常委會預(yù)算工委恰是房地產(chǎn)稅立法的牽頭起草部門之一。

  另外,其實早在2011年,上海、重慶兩地作為試點城市,已經(jīng)開始對部分個人住房征收房產(chǎn)稅了。

  兩地的房產(chǎn)稅制度都相對中性溫和:上海主要對新購買住房征收(戶籍市民第二套及以上新購住房、非戶籍居民新購住房),重慶主要對高端物業(yè)(2021年:22106元/平方米)征收。

  在征收對象上,兩地也都給出了較寬松的豁免條件,其中上海還可以享受人均60平方米的免稅面積,重慶可以享受100平方米高檔住宅(含獨棟別墅)的免稅面積。

  在適應(yīng)稅率上,上海為0.4%和0.6%兩檔,重慶為0.5%、1%和1.2%三檔。

  上述《人民日報》報道分析認(rèn)為,熟知中國改革歷史者不會忘記,通過自上而下與自下而上相結(jié)合的“先試點,后鋪開”,是中國漸進式改革最常采用的成功范式。因此,預(yù)計“滬渝版本”(尤其是上海的版本)在很大概率上,將成為未來全面開征房地產(chǎn)稅的參考藍本。

  4、會給房市帶來什么影響?

  專家認(rèn)為,調(diào)控樓市并不是房地產(chǎn)稅的立法初衷,其主要立法目的是為地方政府籌集財政收入、健全地方稅體系,及通過對普通房產(chǎn)不征稅、對大部分房產(chǎn)征收輕稅、對少量奢侈性房產(chǎn)征收重稅的方式調(diào)節(jié)和促進社會公平。

  但房地產(chǎn)稅還是多被認(rèn)為是房產(chǎn)行業(yè)的一種利空。

  根據(jù)澎湃新聞報道,上海模式以多套房為主要征收對象,對炒房行為起到了抑制的作用;重慶模式也對高檔住宅成交形成了有效制約。

  深圳大學(xué)中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心專家認(rèn)為,征收房地產(chǎn)稅,理論上對交易確實會產(chǎn)生抑制作用,也是房地產(chǎn)調(diào)控的一種長效機制。

  但稅基設(shè)置的不同,產(chǎn)生影響的差異也會較大。上海重慶的試點征收的都是對特定范圍征收的,因此涉及范圍較小,效果也是定點的。

  有專家指出,從世界經(jīng)濟史來看,真正的房價大幅下跌,發(fā)生的時機往往是在經(jīng)濟危機期間,而非人為的調(diào)控。

  諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者羅伯特·席勒曾編制了著名的Case-Shiller房價指數(shù),該指數(shù)發(fā)現(xiàn),從1890年~2013年長達123年的歷史中,美國房價真正大跌的只有兩次:一次是1929年~1933年的大蕭條時代;另一次是2007年~2011年的全球金融風(fēng)暴時代,其它大部分時間表現(xiàn)平穩(wěn)。

  5、深圳會試點房地產(chǎn)稅嗎?

  去年曾經(jīng)***“深圳市房地產(chǎn)稅征收試點將于2021年1月1日起運行”,深圳市稅務(wù)局對此還專門進行了辟謠。

  深圳大學(xué)中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心專家分析,在深圳實行房地產(chǎn)稅應(yīng)該首先研究必要性和可行性,對征收范圍和對象進行評估并預(yù)測效果。

  專家認(rèn)為,一方面,目前深圳堅持“房住不炒”,已經(jīng)出臺了多項調(diào)控政策,然而改善型需求還是存在的。另一方面,深圳還有大批城中村,是否對其房屋征收、如何征收房地產(chǎn)稅都是需要實際考慮的問題。

  中國(深圳)綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁認(rèn)為,房地產(chǎn)稅對充實財政稅源、平衡國民收入都起著極為重要的作用;同時,房地產(chǎn)稅也有著抑制投機、穩(wěn)定房價的功能。但這個抑制作用的發(fā)揮,需要供給側(cè)和需求側(cè)兩個端點同時助力。

  供給側(cè)助力,就是有效加大土地和住房的供應(yīng);需求側(cè)助力,就是在“房住不炒”的方針指引下,堅持調(diào)控,遏制投機。

  關(guān)于房地產(chǎn)稅的討論已超過十年,而無論從立法層面還是執(zhí)法層面,房地產(chǎn)稅的落地或許還有一段很長的路要走。

  參考引用消息:人民日報海外版新媒體品牌欄目俠客島:《房地產(chǎn)稅,要來?》;《上海和重慶試點10年,房地產(chǎn)稅離落地還有多遠?》《財政部部長人民日報撰文:積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法和改革》;宋丁視點《出臺房地產(chǎn)稅?有可能倒逼出更深刻的代持!》;央廣網(wǎng)《自然資源部:不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)》。

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