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全國碳市場上線交易啟動 發(fā)電行業(yè)成首個納入碳市場的行業(yè)

2021-07-16 10:04:48來源:四海網綜合

  【全國碳市場上線交易啟動 發(fā)電行業(yè)成首個納入碳市場的行業(yè)】近日召開的國務院常務會議決定,于今年7月擇時啟動發(fā)電行業(yè)全國碳排放權交易市場上線交易。國新辦14日舉行政策例行吹風會,介紹啟動全國碳排放權交易市場上線交易的有關情況。

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  生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民表示,目前全國碳市場相關建設任務已經基本完成,各項準備工作已經就緒。“納入首批碳市場覆蓋的企業(yè)碳排放量超過40億噸二氧化碳,意味著中國的碳排放權交易市場一經啟動,就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。”

  我國的碳市場建設是從地方試點起步的。生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高介紹,從2011年10月以來,在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東等地開展了碳排放權交易地方試點工作,地方試點從2013年6月陸續(xù)啟動了交易,經過多年發(fā)展取得了積極進展。

  試點市場覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等20多個行業(yè)近3000家重點排放單位,到今年6月,試點省市碳市場累計配額成交量達4.8億噸二氧化碳當量,成交額約114億元。重點排放單位履約率保持很高水平,市場覆蓋范圍內碳排放總量和強度保持雙降,促進了企業(yè)溫室氣體減排,強化了社會各界低碳發(fā)展的意識,為全國碳市場建設積累了寶貴經驗。

  全國碳市場選擇以發(fā)電行業(yè)為突破口,有兩個方面考慮:一是發(fā)電行業(yè)直接燒煤,二氧化碳排放量比較大。包括自備電廠在內的全國2000多家發(fā)電行業(yè)重點排放單位,年排放二氧化碳超過40億噸,把發(fā)電行業(yè)作為首批啟動行業(yè),能夠充分地發(fā)揮碳市場控制溫室氣體排放的積極作用。二是發(fā)電行業(yè)的管理制度相對健全,數據基礎比較好。排放數據的準確、有效獲取,是開展碳市場交易的前提。

  “全國碳市場對碳達峰、碳中和的作用和意義非常重要。”趙英民介紹,主要體現在幾個方面:一是推動碳市場管控的高排放行業(yè)實現產業(yè)結構和能源消費的綠色低碳化,促進高排放行業(yè)率先達峰。二是為碳減排釋放價格信號,并提供經濟激勵機制,將資金引導至減排潛力大的行業(yè)企業(yè),推動綠色低碳技術創(chuàng)新。三是通過構建全國碳市場抵消機制,促進增加林業(yè)碳匯,促進可再生能源的發(fā)展,倡導綠色低碳的生產和消費方式。四是依托全國碳市場,為行業(yè)、區(qū)域綠色低碳發(fā)展轉型,實現碳達峰、碳中和提供投融資渠道。

  下一步,生態(tài)環(huán)境部將推動出臺《碳排放權交易管理暫行條例》,進一步完善相關的技術法規(guī)、標準、管理體系。在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運行的基礎上,逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多高排放行業(yè),根據需要豐富交易品種和交易方式,實現全國碳市場的平穩(wěn)有效運行和健康持續(xù)發(fā)展。

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