甘肅慶陽(yáng)8歲女孩被打 當(dāng)事人親述被打原因

　　原標(biāo)題：甘肅8歲女孩被打下體出血 專家這樣分析法律責(zé)任

　　四海網(wǎng)訊 近日，有網(wǎng)友爆料，甘肅慶陽(yáng)市寧縣一個(gè)8歲小女孩在學(xué)校被打，導(dǎo)致下體出血。1月15日，慶陽(yáng)市寧縣公安局、教育體育局通報(bào)此事，稱女童系被兩男童用笤帚把所傷，已責(zé)令男童監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教并承擔(dān)民事責(zé)任。此外，免去楊莊小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)職務(wù)。

　　女孩的姑父孟先生稱，女孩婷婷(化名)今年8歲，在寧縣楊莊小學(xué)讀一年級(jí)，班上只有7個(gè)人。

　　12月14日中午，婷婷回家后一直哭，奶奶問(wèn)后得知，班主任懷疑婷婷偷了她的口紅。

　　當(dāng)天下午，爺爺隨婷婷前往學(xué)校與老師了解情況，因?yàn)檎也坏�，婷婷繼續(xù)在學(xué)校上課，爺爺返回家中。下午四點(diǎn)多，婷婷被同村一位大娘用板車送回家里，流血不止。

　　家人將婷婷送往西安市兒童醫(yī)院。一份西安市兒童醫(yī)院手術(shù)記錄顯示，婷婷于12月15日5時(shí)40分接受手術(shù)，手術(shù)前診斷為會(huì)陰外傷，手術(shù)后診斷為陰道壁損傷。

　　在西安治療好轉(zhuǎn)后，婷婷被家人帶回慶陽(yáng)。婷婷姑姑告訴記者，婷婷是個(gè)很內(nèi)向的孩子，不愛(ài)說(shuō)話，這件事發(fā)生前，家里人也沒(méi)聽她說(shuō)過(guò)在學(xué)校被欺負(fù)的事。

　　事發(fā)后，楊莊小學(xué)校長(zhǎng)楊得榮曾對(duì)“梨視頻”表示，婷婷的傷是學(xué)校兩個(gè)男孩用笤帚捅傷的，學(xué)校老師并不知道這件事。婷婷姑姑則向記者表示，婷婷是被教鞭捅傷而非笤帚，至于校長(zhǎng)所說(shuō)打傷孩子的學(xué)生，他們至今也不知道是誰(shuí)。

　　“孩子一直喊肚子疼。”婷婷的姑姑告訴記者，昨天(1月13日)因?yàn)槎亲犹�，婷婷被送到�?dāng)?shù)劓?zhèn)醫(yī)院接受治療，目前仍在醫(yī)院。另外，她的家人告訴記者，12月15日，班主任在自己的宿舍里找到了丟失的口紅。

　　1月14日，楊莊村村委會(huì)主任王勇告訴記者， 婷婷家是村里的扶貧對(duì)象，家里一共5口人，除婷婷和爸爸、爺爺、奶奶外，還有一個(gè)抱養(yǎng)的哥哥，是個(gè)聾啞人，已在當(dāng)?shù)孛@啞學(xué)校就讀，也享受五保戶待遇。

　　王勇說(shuō)，婷婷父親智力有些問(wèn)題，但能夠從事一般勞動(dòng)，家里主要靠種地和養(yǎng)豬為生。婷婷就讀楊莊小學(xué)就在楊莊村內(nèi)，共有50余名學(xué)生，大多是本村學(xué)生，也有一些外村學(xué)生。

　　王勇告訴記者，去年12月14日婷婷出事后，村委會(huì)一直配合家屬給孩子治病，警方也在次日(12月15日)介入調(diào)查，當(dāng)時(shí)曾走訪村中幾戶人家了解情況。

　　1月14日，記者從寧縣公安局了解到，目前警方已成立調(diào)查組調(diào)查此事，有結(jié)果后會(huì)進(jìn)行通報(bào)。寧縣教育局一位工作人員稱，教育局已了解此事，一切以公安機(jī)關(guān)調(diào)查為準(zhǔn)。

　　1月15日，慶陽(yáng)市寧縣公安局、教育體育局通報(bào)此事，稱女童系被兩男童用笤帚把所傷，已責(zé)令男童監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教并承擔(dān)民事責(zé)任。此外，免去楊莊小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)職務(wù)。

　　以下為通報(bào)全文：

　　經(jīng)查，2018年12月14日下午2時(shí)左右，寧縣和盛鎮(zhèn)楊莊小學(xué)一年級(jí)學(xué)生馬某某(男，7周歲)、趙某某(男，6周歲)，懷疑同班同學(xué)趙某某(女，8周歲)偷拿了馬某某的一塊橡皮，并借趙某某(男)的一元錢未還，二人對(duì)趙某某進(jìn)行推搡毆打，致其倒地后二人又將其褲子脫掉，用教室里的笤帚把對(duì)趙某某的下體進(jìn)行亂打亂戳，致其下體受傷。

　　下午放學(xué)回家后，趙某某奶奶發(fā)現(xiàn)孫女受傷情況，隨即告知楊莊小學(xué)校長(zhǎng)楊德榮。遂將趙某某送往寧縣和盛醫(yī)院、慶陽(yáng)市人民醫(yī)院進(jìn)行初步診治，后又連夜轉(zhuǎn)往西安市兒童醫(yī)院進(jìn)行治療，診斷為陰道壁損傷，于19日出院并建議回家休養(yǎng)。21日經(jīng)家屬要求，趙某某再次在寧縣和盛醫(yī)院住院，30日治愈出院。學(xué)校先后支付治療費(fèi)及其他費(fèi)用13464元(其中治療費(fèi)9146元)。2019年1月11日，趙某某到校參加期末考試。1月13日，經(jīng)家屬再次要求，趙某某住進(jìn)和盛醫(yī)院觀察治療。治療期間，縣教育部門有專人陪護(hù)心理疏導(dǎo)。

　　2018年12月15日，根據(jù)趙某某家屬報(bào)案，縣公安局、縣教育體育局開展調(diào)查，并協(xié)調(diào)解決后續(xù)事宜。公安部門查明全部事實(shí)后，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第十二條、第八條之規(guī)定，涉事馬某某、趙某某因年齡未滿14周歲，不予處罰，責(zé)令馬某某、趙某某監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教，并依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　該事件暴露出我縣在學(xué)校管理和未成年學(xué)生思想道德教育方面存在薄弱環(huán)節(jié)，縣委、縣政府責(zé)成教育主管部門在全縣中小學(xué)深入開展學(xué)校管理和學(xué)生思想道德建設(shè)排查整治，堅(jiān)決消除各類隱患。決定免去寧縣和盛鎮(zhèn)楊莊小學(xué)楊德榮校長(zhǎng)職務(wù)，給予警告處分;免去寧縣和盛鎮(zhèn)楊莊小學(xué)副校長(zhǎng)李吉紅副校長(zhǎng)職務(wù)，給予記過(guò)處分;對(duì)寧縣和盛學(xué)區(qū)主任段志偉告誡約談，并責(zé)令向縣教育體育局作出深刻書面檢查。

　　法律責(zé)任分析

　　(共青團(tuán)12355法律專家、北京致誠(chéng)公益律師 趙輝)

　　目前公眾分別從家長(zhǎng)口中和官方渠道得到了兩種截然不同的事件經(jīng)過(guò)，在事情具體經(jīng)過(guò)還不明朗之前，我們需要從不同角度分析該案的法律責(zé)任問(wèn)題。

　　一、如果是女童家長(zhǎng)所言，因老師懷疑其偷口紅并教唆其他學(xué)生毆打致傷，那么：

　　(一)女教師承擔(dān)教唆未成年人犯罪的刑事責(zé)任。家長(zhǎng)和官方聲明都表示女童的傷是由同學(xué)造成的，雖然不滿十四周歲的未成年人不承擔(dān)刑事責(zé)任，但是教唆未成年人犯罪，則需要承擔(dān)刑事責(zé)任。《刑法》第二十九條規(guī)定：教唆他人犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照他在共同犯罪中所起的作用處罰。教唆不滿十八周歲的人犯罪的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。如果如女童姑母趙女士所言：“老師要求同學(xué)們把孩子的褲子脫光了打，用教鞭伸進(jìn)孩子的下體打。一個(gè)班一共7個(gè)娃娃，5個(gè)娃娃都打了。” 那么女教師的教唆行為要受到刑事處罰，可能涉嫌故意傷害罪或者虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪。

　　(二)在依法追究刑事責(zé)任的同時(shí)，女教師、毆打女童的學(xué)生家長(zhǎng)以及學(xué)校要共同對(duì)女童承擔(dān)民事責(zé)任。同時(shí)追究管理者的行政責(zé)任。

　　《侵權(quán)責(zé)任法》第六條規(guī)定：行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第九條規(guī)定：教唆、幫助無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人實(shí)施侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。如果教師有教唆行為，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)由教師和打人的學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)女童承擔(dān)民事責(zé)任。

　　受害人還有權(quán)要求學(xué)校承擔(dān)消除危險(xiǎn)、賠禮道歉、賠償損失等責(zé)任。因教師的職務(wù)行為存在過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致兒童受到傷害時(shí)，學(xué)校是承擔(dān)民事責(zé)任的主體。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問(wèn)題的意見第42條規(guī)定：“法人或者其他組織的工作人員因職務(wù)行為或者授權(quán)行為發(fā)生的訴訟，該法人或者其他組織為當(dāng)事人”。教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條規(guī)定：學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　由此可見，在學(xué)校教育管理中發(fā)生的侵害兒童合法權(quán)益的行為，即使行為人是某個(gè)工作人員，學(xué)校也應(yīng)首先承擔(dān)責(zé)任。如果行為人有過(guò)錯(cuò)的，學(xué)校可以向其追償全部或部分賠償費(fèi)用，但不能以行為人是某個(gè)工作人員而不是學(xué)校為由拒絕承擔(dān)責(zé)任。

　　二、如果如官方渠道公布的事發(fā)經(jīng)過(guò)，那么本案不存在刑事責(zé)任，打人的學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)校共同承擔(dān)民事責(zé)任，管理者承擔(dān)行政責(zé)任。

　　八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，《侵權(quán)責(zé)任法》第三十九條規(guī)定：限制民事行為能力人在學(xué)�；蛘咂渌�教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害，學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。本案中，女童在教室內(nèi)被兩名男生實(shí)施侵害導(dǎo)致嚴(yán)重后果，學(xué)校作為管理者，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止這種不法侵害行為，顯然沒(méi)有盡到職責(zé)，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。管理者承擔(dān)行政責(zé)任方面，本案學(xué)校的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)被免去職務(wù)，分別被警告處分和記過(guò)處分。

　　對(duì)本案的思考：

　　最近一段時(shí)間，多起校園暴力事件被baoguang。針對(duì)這些事件，除了情感上的抨擊以外，我們需要理性關(guān)注這些事件背后反映出的問(wèn)題，思考如何對(duì)此類事件進(jìn)行機(jī)制化建設(shè)以有效預(yù)防和處置，特提出如下建議：

　　1、落實(shí)《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》、《依法執(zhí)教實(shí)施綱要》，落實(shí)校園安全管理的相關(guān)規(guī)定，以多種形式對(duì)教職人員開展法治培訓(xùn)，使兒童保護(hù)和法治理念深入人心。

　　2、建立校園暴力強(qiáng)制報(bào)告制度，強(qiáng)化監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)途徑。

　　3、建立學(xué)校內(nèi)部?jī)和�利益反映機(jī)制，設(shè)立兒童保護(hù)委員會(huì)或者家長(zhǎng)委員會(huì)，明確職責(zé)。

　　4、建立跨部門多專業(yè)介入的處置工作機(jī)制，事件發(fā)生后第一時(shí)間組織相關(guān)部門、律師、社工、心理等專業(yè)人員介入，聯(lián)合制定解決方案，為兒童和家長(zhǎng)提供多方面服務(wù)，同時(shí)引導(dǎo)家長(zhǎng)理性表達(dá)、依法解決。

　　5、處理虐童案件，應(yīng)當(dāng)以最大限度保障受傷害兒童的合法權(quán)益及身心健康為原則。對(duì)于本案的處理不能以將校長(zhǎng)撤職了之，而是真正落實(shí)兒童利益最大化原則，依法保護(hù)兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等。對(duì)受害女童的后續(xù)服務(wù)和保護(hù)工作，應(yīng)該以女童的身心健康成長(zhǎng)需求為核心，做好醫(yī)療保障、心理疏導(dǎo)、家庭監(jiān)護(hù)支持以及扶貧等各項(xiàng)工作。