甘肅慶陽8歲女孩被打 當(dāng)事人親述被打原因

　　原標(biāo)題：甘肅8歲女孩被打下體出血 專家這樣分析法律責(zé)任

　　四海網(wǎng)訊 近日，有網(wǎng)友爆料，甘肅慶陽市寧縣一個8歲小女孩在學(xué)校被打，導(dǎo)致下體出血。1月15日，慶陽市寧縣公安局、教育體育局通報此事，稱女童系被兩男童用笤帚把所傷，已責(zé)令男童監(jiān)護人嚴(yán)加管教并承擔(dān)民事責(zé)任。此外，免去楊莊小學(xué)校長、副校長職務(wù)。

　　女孩的姑父孟先生稱，女孩婷婷(化名)今年8歲，在寧縣楊莊小學(xué)讀一年級，班上只有7個人。

　　12月14日中午，婷婷回家后一直哭，奶奶問后得知，班主任懷疑婷婷偷了她的口紅。

　　當(dāng)天下午，爺爺隨婷婷前往學(xué)校與老師了解情況，因為找不到，婷婷繼續(xù)在學(xué)校上課，爺爺返回家中。下午四點多，婷婷被同村一位大娘用板車送回家里，流血不止。

　　家人將婷婷送往西安市兒童醫(yī)院。一份西安市兒童醫(yī)院手術(shù)記錄顯示，婷婷于12月15日5時40分接受手術(shù)，手術(shù)前診斷為會陰外傷，手術(shù)后診斷為陰道壁損傷。

　　在西安治療好轉(zhuǎn)后，婷婷被家人帶回慶陽。婷婷姑姑告訴記者，婷婷是個很內(nèi)向的孩子，不愛說話，這件事發(fā)生前，家里人也沒聽她說過在學(xué)校被欺負(fù)的事。

　　事發(fā)后，楊莊小學(xué)校長楊得榮曾對“梨視頻”表示，婷婷的傷是學(xué)校兩個男孩用笤帚捅傷的，學(xué)校老師并不知道這件事。婷婷姑姑則向記者表示，婷婷是被教鞭捅傷而非笤帚，至于校長所說打傷孩子的學(xué)生，他們至今也不知道是誰。

　　“孩子一直喊肚子疼。”婷婷的姑姑告訴記者，昨天(1月13日)因為肚子疼，婷婷被送到當(dāng)?shù)劓?zhèn)醫(yī)院接受治療，目前仍在醫(yī)院。另外，她的家人告訴記者，12月15日，班主任在自己的宿舍里找到了丟失的口紅。

　　1月14日，楊莊村村委會主任王勇告訴記者， 婷婷家是村里的扶貧對象，家里一共5口人，除婷婷和爸爸、爺爺、奶奶外，還有一個抱養(yǎng)的哥哥，是個聾啞人，已在當(dāng)?shù)孛@啞學(xué)校就讀，也享受五保戶待遇。

　　王勇說，婷婷父親智力有些問題，但能夠從事一般勞動，家里主要靠種地和養(yǎng)豬為生。婷婷就讀楊莊小學(xué)就在楊莊村內(nèi)，共有50余名學(xué)生，大多是本村學(xué)生，也有一些外村學(xué)生。

　　王勇告訴記者，去年12月14日婷婷出事后，村委會一直配合家屬給孩子治病，警方也在次日(12月15日)介入調(diào)查，當(dāng)時曾走訪村中幾戶人家了解情況。

　　1月14日，記者從寧縣公安局了解到，目前警方已成立調(diào)查組調(diào)查此事，有結(jié)果后會進行通報。寧縣教育局一位工作人員稱，教育局已了解此事，一切以公安機關(guān)調(diào)查為準(zhǔn)。

　　1月15日，慶陽市寧縣公安局、教育體育局通報此事，稱女童系被兩男童用笤帚把所傷，已責(zé)令男童監(jiān)護人嚴(yán)加管教并承擔(dān)民事責(zé)任。此外，免去楊莊小學(xué)校長、副校長職務(wù)。

　　以下為通報全文：

　　經(jīng)查，2018年12月14日下午2時左右，寧縣和盛鎮(zhèn)楊莊小學(xué)一年級學(xué)生馬某某(男，7周歲)、趙某某(男，6周歲)，懷疑同班同學(xué)趙某某(女，8周歲)偷拿了馬某某的一塊橡皮，并借趙某某(男)的一元錢未還，二人對趙某某進行推搡毆打，致其倒地后二人又將其褲子脫掉，用教室里的笤帚把對趙某某的下體進行亂打亂戳，致其下體受傷。

　　下午放學(xué)回家后，趙某某奶奶發(fā)現(xiàn)孫女受傷情況，隨即告知楊莊小學(xué)校長楊德榮。遂將趙某某送往寧縣和盛醫(yī)院、慶陽市人民醫(yī)院進行初步診治，后又連夜轉(zhuǎn)往西安市兒童醫(yī)院進行治療，診斷為陰道壁損傷，于19日出院并建議回家休養(yǎng)。21日經(jīng)家屬要求，趙某某再次在寧縣和盛醫(yī)院住院，30日治愈出院。學(xué)校先后支付治療費及其他費用13464元(其中治療費9146元)。2019年1月11日，趙某某到校參加期末考試。1月13日，經(jīng)家屬再次要求，趙某某住進和盛醫(yī)院觀察治療。治療期間，縣教育部門有專人陪護心理疏導(dǎo)。

　　2018年12月15日，根據(jù)趙某某家屬報案，縣公安局、縣教育體育局開展調(diào)查，并協(xié)調(diào)解決后續(xù)事宜。公安部門查明全部事實后，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第十二條、第八條之規(guī)定，涉事馬某某、趙某某因年齡未滿14周歲，不予處罰，責(zé)令馬某某、趙某某監(jiān)護人嚴(yán)加管教，并依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　該事件暴露出我縣在學(xué)校管理和未成年學(xué)生思想道德教育方面存在薄弱環(huán)節(jié)，縣委、縣政府責(zé)成教育主管部門在全縣中小學(xué)深入開展學(xué)校管理和學(xué)生思想道德建設(shè)排查整治，堅決消除各類隱患。決定免去寧縣和盛鎮(zhèn)楊莊小學(xué)楊德榮校長職務(wù)，給予警告處分;免去寧縣和盛鎮(zhèn)楊莊小學(xué)副校長李吉紅副校長職務(wù)，給予記過處分;對寧縣和盛學(xué)區(qū)主任段志偉告誡約談，并責(zé)令向縣教育體育局作出深刻書面檢查。

　　法律責(zé)任分析

　　(共青團12355法律專家、北京致誠公益律師 趙輝)

　　目前公眾分別從家長口中和官方渠道得到了兩種截然不同的事件經(jīng)過，在事情具體經(jīng)過還不明朗之前，我們需要從不同角度分析該案的法律責(zé)任問題。

　　一、如果是女童家長所言，因老師懷疑其偷口紅并教唆其他學(xué)生毆打致傷，那么：

　　(一)女教師承擔(dān)教唆未成年人犯罪的刑事責(zé)任。家長和官方聲明都表示女童的傷是由同學(xué)造成的，雖然不滿十四周歲的未成年人不承擔(dān)刑事責(zé)任，但是教唆未成年人犯罪，則需要承擔(dān)刑事責(zé)任�！缎谭ā返诙�十九條規(guī)定：教唆他人犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照他在共同犯罪中所起的作用處罰。教唆不滿十八周歲的人犯罪的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。如果如女童姑母趙女士所言：“老師要求同學(xué)們把孩子的褲子脫光了打，用教鞭伸進孩子的下體打。一個班一共7個娃娃，5個娃娃都打了。” 那么女教師的教唆行為要受到刑事處罰，可能涉嫌故意傷害罪或者虐待被監(jiān)護、看護人罪。

　　(二)在依法追究刑事責(zé)任的同時，女教師、毆打女童的學(xué)生家長以及學(xué)校要共同對女童承擔(dān)民事責(zé)任。同時追究管理者的行政責(zé)任。

　　《侵權(quán)責(zé)任法》第六條規(guī)定：行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第九條規(guī)定：教唆、幫助無民事行為能力人、限制民事行為能力人實施侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。如果教師有教唆行為，毫無疑問應(yīng)由教師和打人的學(xué)生家長對女童承擔(dān)民事責(zé)任。

　　受害人還有權(quán)要求學(xué)校承擔(dān)消除危險、賠禮道歉、賠償損失等責(zé)任。因教師的職務(wù)行為存在過錯導(dǎo)致兒童受到傷害時，學(xué)校是承擔(dān)民事責(zé)任的主體。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第42條規(guī)定：“法人或者其他組織的工作人員因職務(wù)行為或者授權(quán)行為發(fā)生的訴訟，該法人或者其他組織為當(dāng)事人”。教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條規(guī)定：學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　由此可見，在學(xué)校教育管理中發(fā)生的侵害兒童合法權(quán)益的行為，即使行為人是某個工作人員，學(xué)校也應(yīng)首先承擔(dān)責(zé)任。如果行為人有過錯的，學(xué)�？梢韵蚱渥穬斎�部或部分賠償費用，但不能以行為人是某個工作人員而不是學(xué)校為由拒絕承擔(dān)責(zé)任。

　　二、如果如官方渠道公布的事發(fā)經(jīng)過，那么本案不存在刑事責(zé)任，打人的學(xué)生家長和學(xué)校共同承擔(dān)民事責(zé)任，管理者承擔(dān)行政責(zé)任。

　　八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，《侵權(quán)責(zé)任法》第三十九條規(guī)定：限制民事行為能力人在學(xué)校或者其他教育機構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)�；蛘咂渌�教育機構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。本案中，女童在教室內(nèi)被兩名男生實施侵害導(dǎo)致嚴(yán)重后果，學(xué)校作為管理者，沒有及時發(fā)現(xiàn)、制止這種不法侵害行為，顯然沒有盡到職責(zé)，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。管理者承擔(dān)行政責(zé)任方面，本案學(xué)校的校長、副校長被免去職務(wù)，分別被警告處分和記過處分。

　　對本案的思考：

　　最近一段時間，多起校園暴力事件被baoguang。針對這些事件，除了情感上的抨擊以外，我們需要理性關(guān)注這些事件背后反映出的問題，思考如何對此類事件進行機制化建設(shè)以有效預(yù)防和處置，特提出如下建議：

　　1、落實《全面推進依法治校實施綱要》、《依法執(zhí)教實施綱要》，落實校園安全管理的相關(guān)規(guī)定，以多種形式對教職人員開展法治培訓(xùn)，使兒童保護和法治理念深入人心。

　　2、建立校園暴力強制報告制度，強化監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)途徑。

　　3、建立學(xué)校內(nèi)部兒童利益反映機制，設(shè)立兒童保護委員會或者家長委員會，明確職責(zé)。

　　4、建立跨部門多專業(yè)介入的處置工作機制，事件發(fā)生后第一時間組織相關(guān)部門、律師、社工、心理等專業(yè)人員介入，聯(lián)合制定解決方案，為兒童和家長提供多方面服務(wù)，同時引導(dǎo)家長理性表達(dá)、依法解決。

　　5、處理虐童案件，應(yīng)當(dāng)以最大限度保障受傷害兒童的合法權(quán)益及身心健康為原則。對于本案的處理不能以將校長撤職了之，而是真正落實兒童利益最大化原則，依法保護兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等。對受害女童的后續(xù)服務(wù)和保護工作，應(yīng)該以女童的身心健康成長需求為核心，做好醫(yī)療保障、心理疏導(dǎo)、家庭監(jiān)護支持以及扶貧等各項工作。