今年養(yǎng)老服務(wù)有哪些新變化？2019年養(yǎng)老新政策出爐

　　招用應(yīng)屆生可給社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

　　意見提出：對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。加強(qiáng)從事養(yǎng)老服務(wù)的建檔立卡貧困人口職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)其在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)，吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等支持政策。

　　對(duì)符合小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。落實(shí)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼政策，對(duì)見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的見習(xí)單位，適當(dāng)提高就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　解讀：養(yǎng)老護(hù)理人才的不足一直是制約養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)短板，此舉旨在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力。

　　為推動(dòng)專業(yè)人才培養(yǎng)，2018年，全國部分技工院校已增設(shè)了老年服務(wù)與管理、健康服務(wù)與管理相關(guān)專業(yè)，引導(dǎo)和支持技工院校開設(shè)相關(guān)的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)專業(yè)，目前全國這類專業(yè)學(xué)生有5萬人左右。

　　在培育專業(yè)人才的同時(shí)，對(duì)企業(yè)十分關(guān)注的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)方面，近期，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》，提出自2019年5月1日起，各地可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的20%降至16%。

　　而此次意見又提出符合相關(guān)要求的，將給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，這將進(jìn)一步給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，同時(shí)調(diào)動(dòng)企業(yè)吸納就業(yè)積極性。

　　老年人申請(qǐng)貸款年齡限制放寬

　　意見提出：發(fā)展養(yǎng)老普惠金融。支持銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)開發(fā)養(yǎng)老型理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品等養(yǎng)老金融產(chǎn)品，依法適當(dāng)放寬對(duì)符合信貸條件的老年人申請(qǐng)貸款的年齡限制，提升老年人金融服務(wù)的可得性和滿意度。

　　解讀：年齡是貸款的基本條件之一，例如，一些金融產(chǎn)品會(huì)要求：“授信期限與授信申請(qǐng)人年齡之和不超過70年等”。

　　這也影響了一些老年人的消費(fèi)需求，而適當(dāng)放寬年齡限制，將有助于解決這一問題。今年3月，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好2019年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和助力脫貧攻堅(jiān)工作的通知》，提出加大對(duì)具有勞動(dòng)能力老年人的金融支持力度，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下適當(dāng)放寬老年人貸款年齡限制。

　　一些銀行已經(jīng)放寬了對(duì)房貸年齡的限制。去年工商銀行總行對(duì)房貸政策作出調(diào)整：將個(gè)人住房貸款借款人申請(qǐng)人最高年齡從65歲延長(zhǎng)到70周歲，借款申請(qǐng)人年齡與貸款期限之和不超過75年。

　　此外，據(jù)媒體報(bào)道，杭州農(nóng)業(yè)銀行部分支行也調(diào)整了房貸政策，規(guī)定房屋按揭貸款最長(zhǎng)可貸到80歲，一舉打破了貸款人最高年齡紀(jì)錄。

　　在全國建設(shè)一批“智慧養(yǎng)老院”

　　意見提出：實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動(dòng)。促進(jìn)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)和智能硬件等產(chǎn)品在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域深度應(yīng)用。在全國建設(shè)一批“智慧養(yǎng)老院”，推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程智能安防監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)安全自動(dòng)值守，降低老年人意外風(fēng)險(xiǎn)，改善服務(wù)體驗(yàn)。

　　大力發(fā)展老年教育。優(yōu)先發(fā)展社區(qū)老年教育，建立健全“縣(市、區(qū))—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(居委會(huì))”三級(jí)社區(qū)老年教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，方便老年人就近學(xué)習(xí)。積極探索部門、行業(yè)企業(yè)、高校所舉辦老年大學(xué)服務(wù)社會(huì)的途徑和方法。

　　解讀：隨著科技的發(fā)展，智能平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老人身體狀況、智能看護(hù)系統(tǒng)、緊急呼叫服務(wù)、用藥點(diǎn)餐APP等越來越多的技術(shù)應(yīng)用到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中，既提升了效率，也提升了服務(wù)水平。

　　過去的兩年里，三部委已公布了兩批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范名單，目前，全國 共有79家智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)，130個(gè)智慧健康養(yǎng)老示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和29個(gè)智慧健康養(yǎng)老示范基地。智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)潛力巨大。

　　此外，中國市場(chǎng)上能為中老年人群提供的優(yōu)質(zhì)文娛服務(wù)嚴(yán)重不足，老年教育是“文化養(yǎng)老”的重要載體。此前有專家指出，我國大部分城市的老年大學(xué)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的老齡人口的需求。以河北的老年大學(xué)為例，2009年報(bào)名人數(shù)為1000~2000人，2015年達(dá)到4000~5000人，在2017年的春季招生中，計(jì)劃招收3000多人，報(bào)名人數(shù)達(dá)到20000多人，只得采取搖號(hào)報(bào)名的方式。

　　老年大學(xué)的供需矛盾日益突出，由此也可以看出市場(chǎng)潛力巨大，需要進(jìn)一步加大供給數(shù)量與質(zhì)量。不斷豐富老年教育的形式和載體，多元化發(fā)展老年教育，讓老年人擁有快樂的晚年。