國(guó)辦促消費(fèi)20條三大焦點(diǎn)解讀 汽車(chē)限購(gòu)將放寬

　     國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》，并于8月27日正式對(duì)外公布。

　　《意見(jiàn)》稱(chēng)，受?chē)?guó)內(nèi)外多重因素疊加影響，當(dāng)前流通消費(fèi)領(lǐng)域仍面臨一些瓶頸和短板，特別是傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型有待加強(qiáng)，商品和生活服務(wù)有效供給不足，消費(fèi)環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力尚需挖掘。

　　為解決這些問(wèn)題，推動(dòng)流通創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)商業(yè)繁榮，激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力，更好滿(mǎn)足人民群眾消費(fèi)需求，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，《意見(jiàn)》提出了20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心的政策措施。

　　這20條措施主要集中在創(chuàng)新流通發(fā)展、培育消費(fèi)熱點(diǎn)、深化“放管服”改革、強(qiáng)化財(cái)稅金融支持、優(yōu)化市場(chǎng)流通環(huán)境五方面。其中釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力，活躍夜間商業(yè)和市場(chǎng)等內(nèi)容成為焦點(diǎn)。

　　焦點(diǎn)1

　　活躍夜間商業(yè)和市場(chǎng)

　　今年以來(lái)，“夜經(jīng)濟(jì)”成為輿論熱詞。在國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》中，“夜經(jīng)濟(jì)”成為國(guó)家層面促進(jìn)消費(fèi)的20條意見(jiàn)之一。

　　《意見(jiàn)》提出，活躍夜間商業(yè)和市場(chǎng)。鼓勵(lì)主要商圈和特色商業(yè)街與文化、旅游、休閑等緊密結(jié)合，適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，開(kāi)設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專(zhuān)區(qū)、24小時(shí)便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區(qū)。有條件的地方可加大投入，打造夜間消費(fèi)場(chǎng)景和集聚區(qū)，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，提高夜間消費(fèi)便利度和活躍度。

　　以北京為例，2019年，北京出臺(tái)“夜間經(jīng)濟(jì)13條”，進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)；上海設(shè)立“夜間區(qū)長(zhǎng)”“夜生活首席執(zhí)行官”，進(jìn)一步優(yōu)化夜間營(yíng)商環(huán)境；天津提出打造“夜津城”，2019年底前形成6個(gè)市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)；南京提出到2020年，力爭(zhēng)夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)域新增經(jīng)營(yíng)收入占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到4%左右；成都出臺(tái)加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)城市行動(dòng)計(jì)劃，明確提出挖掘夜間消費(fèi)新動(dòng)能；西安提出構(gòu)建“品牌化、全域化、特色化、國(guó)際化”西安夜游經(jīng)濟(jì)……今年以來(lái)，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，各地已有多份意見(jiàn)出臺(tái)。

　　【解讀】

　　“夜經(jīng)濟(jì)”要讓老百姓可知、可感

　　北京商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳文在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，此次發(fā)布的《意見(jiàn)》可能是到目前我國(guó)第一份涉及“夜經(jīng)濟(jì)”的國(guó)家政策。在此前的相關(guān)政策文件中，僅出現(xiàn)過(guò)“延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間”等說(shuō)法。

　　他指出，“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展已經(jīng)有了良好的開(kāi)端，在實(shí)施過(guò)程中一定要深入社區(qū)，讓更多的老百姓可知、可感，同時(shí)相關(guān)部門(mén)要保證政策的連續(xù)性和持續(xù)性，避免“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”。

　　今年7月，北京出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的措施》，也被稱(chēng)為“夜間經(jīng)濟(jì)13條”。從各區(qū)情況來(lái)看，海淀區(qū)的“夜經(jīng)濟(jì)”政策已經(jīng)出臺(tái)并逐步落地，豐臺(tái)區(qū)的“夜經(jīng)濟(jì)”政策也已經(jīng)制定完畢，將于近期正式出臺(tái)。