人口出生率再創(chuàng)新低 人口老齡化率再創(chuàng)新高
中國人口形勢再迎變局。近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布消息,截至2019年末,中國大陸總?cè)丝?40005萬人,比上年末增加467萬人。全年出生人口1465萬人,人口出生率為10.48‰。而65周歲及以上人口17603萬人,占總?cè)丝诘?2.6%。
總?cè)丝谑状瓮黄?4億人,而出生人口和出生率卻創(chuàng)出新低,老齡化率創(chuàng)出新高。
這是2020年代中國人口的基本面。這些現(xiàn)象,意味著什么?
01
中國大陸人口首次突破14億人,繼續(xù)坐穩(wěn)全球人口第一大國之位。
70年前,中國總?cè)丝趦H有5.4億人,經(jīng)濟(jì)總量僅有358億人民幣。到2019年,我國大陸總?cè)丝谠黾拥?4億,GDP攀升到99萬億,這無疑是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大奇跡。
從全球來看,中國繼續(xù)坐穩(wěn)全球人口第一大國之位。
不過,人口自然增長量一直處于放緩態(tài)勢,1999年全國人口增長超千萬人,2018年凈增長530萬,2019年僅增長467萬人。
如果這一態(tài)勢持續(xù),未來有可能出現(xiàn)總?cè)丝谪?fù)增長的情形。
在中國之后,印度以13.5億的人口位居全球第二。需要提醒的是,印度生育率依舊高企,未來十年內(nèi)總?cè)丝谟型闯袊?/p>
在中國、印度之后,全球人口最多的國家分別是:美國、印度尼西亞、巴西、巴基斯坦、尼日利亞、孟加拉國、俄羅斯、日本。
然而,根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的報告,全球正在普遍面臨人口增長放緩的問題。從2010年起,全世界有27個國家或地區(qū)人口的數(shù)量至少下降了百分之一。
其中,最典型的當(dāng)屬日本。
2019年,日本出生人口僅為86.4萬人,創(chuàng)下1899年以來的新低。而當(dāng)年死亡人口高達(dá)137.6萬人,這意味著日本當(dāng)年人口負(fù)增長51.2萬人。
這已經(jīng)是日本人口連續(xù)9年負(fù)增長,總?cè)丝谝褟?008年的1.28億下滑到如今的1.26億。
這無疑是包括我國在內(nèi)的所有國家都需要警惕的現(xiàn)象。
02
與總?cè)丝谠賱?chuàng)新高相比,出生人口卻再創(chuàng)新低。
2019年全年出生人口1465萬人,與2018年的1523萬相比減少58萬人。與2016年全面二孩放開之后的1786萬人相比,整整減少321萬人。
從人口出生率來看,形勢更為嚴(yán)峻。
2019年人口出生率為10.48‰,不僅低于放開全面二孩之前的2010年代,與作為人口出生高峰的1980年代相比,更是出現(xiàn)大幅腰斬。
這意味著,全面二孩的政策紅利已經(jīng)基本釋放完畢,再一次證明,僅靠現(xiàn)有的政策,難以逆轉(zhuǎn)既定的人口形勢。
事實上,發(fā)達(dá)國家普遍面臨著出生率下滑乃至人口減少的危機(jī)。(參閱《中國生育地圖》)
這背后的原因很簡單:
其一,隨著經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、社會保障體系的完善、男女平等地位的實現(xiàn)以及城鎮(zhèn)化的日益推進(jìn),子女經(jīng)濟(jì)價值下降而撫養(yǎng)成本增加,養(yǎng)兒防老的需要弱化而子女獨立性增強(qiáng),低生育就成為普遍現(xiàn)象。
其二,加上社會發(fā)展日漸成熟,觀念進(jìn)步,女性地位相對提高,結(jié)婚年齡不斷推遲,丁克族不斷增多,離婚率不斷攀升,由此帶動生育率下滑。
其三,生育成本高企,在養(yǎng)不起的重負(fù)之下,生育意愿大幅下滑。
03
老齡化率再創(chuàng)新高,人口結(jié)構(gòu)問題業(yè)已成為全社會難以承受之重。
2019年,我國的老齡化率已經(jīng)達(dá)到12.6%,相比2018年的11.9%,再增0.7個百分點,離14%的深度老齡化門檻越來越近。
一般而言,65歲以上人口比例在7%以上為老齡化社會,14%以上為深度老齡化,20%以上為超級老齡化。
老齡化加劇,不僅意味著勞動力減少、儲蓄率下降,更意味著養(yǎng)老金壓力的與日俱增。
早在2016年,青海、吉林、內(nèi)蒙古、河北、湖北、遼寧、黑龍江7省份養(yǎng)老金就已出現(xiàn)收不抵支,而黑龍江更是耗盡所有歷史結(jié)余。
在所有省份中,只有廣東、江蘇、北京、上海、浙江、安徽等地依舊有養(yǎng)老金結(jié)余。
正因為這一點,前不久,《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》出臺:夯實應(yīng)對人口老齡化的社會財富儲備,改善人口老齡化背景下的勞動力有效供給。(參閱《國家級人口戰(zhàn)略落地!房地產(chǎn)最大變量降臨》)
可見,應(yīng)對老齡化,已經(jīng)成為新的國家戰(zhàn)略。
04
人口,關(guān)乎未來。
人口不是負(fù)擔(dān),而是資源。無論人口增長態(tài)勢放緩,還是出生人口不斷下滑,無論是勞動力人口占比減少,還是老齡化率再創(chuàng)新高,對于經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)投資都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
對城市來說,當(dāng)人口紅利不復(fù)存在,搶人大戰(zhàn)就成為必然選擇。從爭搶高學(xué)歷人才到爭搶勞動力人口,搶人大戰(zhàn)只會越來越白熱化。(參閱《全面放開落戶限制!中國戶籍制度迎來大變局》)
對個體來說,隨著人口增勢放緩,人口流動的去向無疑更為重要。勞動力往哪里去,年輕人奔向哪里,哪里就是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)乃至房地產(chǎn)支撐之地。
對于社會來說,無論是為了經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展,還是為了緩解老齡化壓力,抑或為了防范資產(chǎn)泡沫,提高生育意愿、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)都是當(dāng)務(wù)之急。