賴小民案涉案近17億元已追繳 一處房產藏現(xiàn)金2億叫作“超市”

　　以“三不”一體理念思路推進金融反腐

　　金融領域腐敗往往與金融市場風險交織在一起，一旦處理不當容易誘發(fā)系統(tǒng)性風險，對金融安全造成極大威脅。“金融領域反腐必須精準拆彈，要嚴格防止在金融反腐中引發(fā)次生風險。在中央紀委國家監(jiān)委直接領導和銀保監(jiān)會黨委全力支持下，我們在賴小民案的查辦中，按照‘三不’一體推進的思路，堅持從查清事實、追贓挽損、防控風險、彌補漏洞、重塑生態(tài)五個方面同步發(fā)力，既維護了黨的隊伍的純潔性，維護了紀法的嚴肅性，也有助于防范化解金融風險，體現(xiàn)了政治效果、紀法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。”李欣然說。

　　賴小民案暴露了金融領域的制度和監(jiān)管漏洞，警示必須加強監(jiān)督，特別是要加強對國有金融企業(yè)“一把手”的監(jiān)督，真正把權力關進制度的籠子里。

　　針對賴小民系列案件中“一把手”作案、內行作案、團伙式作案等特點，駐銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組深入查找金融風險背后隱藏的腐敗問題，對利用金融監(jiān)管部門監(jiān)管權、國有金融機構經營管理權、信貸資源配置權、重大項目審批權等以權謀私、靠企吃企、損公肥私的腐敗分子嚴肅果斷查處。紀檢監(jiān)察組還指導華融公司以賴小民系列案件暴露出來的有關問題線索為主干，重點針對各級“一把手”，先后查辦一批案件，狠剎內部公關送禮的歪風，糾治貪圖享樂的頑癥。

　　賴小民接受審查調查當天，銀保監(jiān)會黨委即任命了華融公司新的黨委書記，此后又調整了華融公司紀委書記。華融公司新的黨委、紀委全面履行主體責任和監(jiān)督責任，出臺落實全面從嚴治黨主體責任清單，研究制定肅清賴小民流毒實施意見，持續(xù)開展多輪警示教育活動，切實加強監(jiān)督和案件查辦，構建“黨委牽頭、紀委協(xié)助、部門推動、系統(tǒng)落實”的反腐敗工作格局，堅決肅清賴小民流毒及汪平華、郭金童、白天輝等系列案件惡劣影響，推動黨風企風好轉。

　　按規(guī)定，國有企業(yè)的“三重一大”事項必須上黨委會集體決策，但賴小民卻經常自己直接拍板，即使上會也是獨斷專行，聽不進任何反對意見，將國有企業(yè)當作自己的私人領地。對此，華融公司以賴小民案為鑒，規(guī)范各級黨委議事規(guī)則，清理各類工作領導小組、非法人治理主體決策機構75個，堅決整治“一言堂”現(xiàn)象和違規(guī)決策問題;規(guī)范公司各級黨委、紀委請示報告管理規(guī)定，防止再次出現(xiàn)搞變通、打折扣、擅自決策、先斬后奏等問題。華融公司還把金融反腐敗機制融入公司治理和內控機制建設，將有關廉潔要求嵌入項目業(yè)務全流程，扎緊防止利益輸送的制度籠子，提升金融治理水平。

　　賴小民案件不僅暴露出此前華融公司內部監(jiān)督形同虛設，也反映出外部監(jiān)管存在明顯的短板漏洞。駐銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組督促銀保監(jiān)會機關職能部門加強監(jiān)管流程再造、監(jiān)管協(xié)同推進，減少監(jiān)管盲區(qū)和真空，提高監(jiān)管效能。督促完善行業(yè)治理，抓緊修訂《金融資產管理公司條例》《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等，完善行業(yè)發(fā)展和日常監(jiān)管的法律依據，推動會管經營類機構形成良好的現(xiàn)代公司治理體系。

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　　電視專題片《國家監(jiān)察》近日播出第二集《全面監(jiān)督》，展現(xiàn)了黨中央從黨內監(jiān)督全覆蓋破題，以黨內監(jiān)督帶動其他各方面監(jiān)督，通過深化國家監(jiān)察體制改革，實現(xiàn)對全體黨員和所有行使公權力的公職人員監(jiān)督全覆蓋。

　　***街知事注意到，本集詳細披露了金融領域一起影響極其惡劣、教訓極其慘痛的案件——賴小民案，以及內蒙古自治區(qū)原副主席白向群案。