5部門明確國資充實(shí)社保時(shí)間表 萬億社保基金如何管理好
萬億元級(jí)別“蛋糕”如何管好、用好?
根據(jù)全國國有企業(yè)決算數(shù)據(jù)，截至2018年末，全國國有及國有控股企業(yè)(含金融)國有權(quán)益已超過70萬億元。劃轉(zhuǎn)國資后，社�；�“蛋糕”或?qū)U(kuò)充萬億元。如何管理好這筆“巨額存款”?這是備受關(guān)注的問題。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，根據(jù)規(guī)定，劃轉(zhuǎn)完成后，承接主體獲取收益的方式是“分紅為主，運(yùn)作為輔”。也就是說，國有資本的收益主要來源于股權(quán)分紅，今后由各承接主體的同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)籌考慮基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出需要和國有資本收益狀況，適時(shí)實(shí)施收繳，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口，不納入國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。
“管好用好這些資金并不容易。”中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇說，作為財(cái)務(wù)投資，承接主體獲取收益主要是靠股權(quán)分紅，劃轉(zhuǎn)企業(yè)效益的好壞較為關(guān)鍵。
據(jù)介紹，《通知》將《關(guān)于劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社�；鹩嘘P(guān)事項(xiàng)的操作辦法》作為附件，要求全國劃轉(zhuǎn)工作嚴(yán)格遵照《操作辦法》執(zhí)行，規(guī)范劃轉(zhuǎn)操作。
現(xiàn)階段，考慮到劃轉(zhuǎn)后國有股權(quán)將開始產(chǎn)生收益，為了在保證資金安全的前提下，實(shí)現(xiàn)保值增值，《操作辦法》明確，在劃轉(zhuǎn)國有資本運(yùn)作管理辦法出臺(tái)前，劃轉(zhuǎn)國有資本產(chǎn)生的現(xiàn)金收益可由承接主體進(jìn)行投資，投資范圍限定為銀行存款、一級(jí)市場(chǎng)購買國債和對(duì)劃轉(zhuǎn)對(duì)象的增資。
人社部副部長游鈞認(rèn)為，要把劃轉(zhuǎn)工作落細(xì)落實(shí)，當(dāng)務(wù)之急就是地方要抓緊制定出臺(tái)落實(shí)方案和具體實(shí)施細(xì)則。要科學(xué)合理制定劃轉(zhuǎn)計(jì)劃和方案，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)具體要求，確保劃轉(zhuǎn)工作有章可循。
劉昆介紹，下一步，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門深入開展調(diào)查，研究制定劃轉(zhuǎn)國有資本運(yùn)作管理辦法、中央財(cái)政對(duì)收繳資金的具體使用辦法等配套辦法。
原標(biāo)題：國資“輸血”社保提速，讓“家底”更穩(wěn)固
