2萬(wàn)元可彈窗百萬(wàn)次是怎么回事？“霸屏”的網(wǎng)絡(luò)彈窗誰(shuí)來(lái)管

　　彈窗廣告誰(shuí)來(lái)管?怎么管?

　　我國(guó)廣告法第44條明確規(guī)定，“利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。”近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)多次針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告開(kāi)展整治行動(dòng)，并取得一定效果。但是，彈窗廣告過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題，像牛皮癬一樣難以根治。

　　業(yè)內(nèi)專家建議，應(yīng)多措并舉，細(xì)化相關(guān)管理辦法，完善公民個(gè)人信息保護(hù)制度，多部門(mén)聯(lián)合打擊違法行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)彈窗廣告發(fā)展。

　　今年5月，我國(guó)《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》明確提出，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得以改善服務(wù)質(zhì)量、提升用戶體驗(yàn)、定向推送信息、研發(fā)新產(chǎn)品等為由，以默認(rèn)授權(quán)、功能捆綁等形式強(qiáng)迫、誤導(dǎo)個(gè)人信息主體同意其收集個(gè)人信息。

　　中國(guó)信息安全研究院副院長(zhǎng)左曉棟建議，可參照國(guó)家治理垃圾短信的措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)彈窗廣告的監(jiān)管，任何組織和個(gè)人未經(jīng)接收者同意或者請(qǐng)求，不得向其發(fā)送彈窗廣告;接收者同意后又明確表示拒絕接收彈窗廣告的，應(yīng)當(dāng)停止向其發(fā)送。

　　北京市京師(太原)律師事務(wù)所律師胡榮認(rèn)為，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)彈窗廣告，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大管控力度，例如多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，每年不定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)彈窗廣告進(jìn)行突擊檢查，對(duì)涉及色情、暴力、侵害他人隱私權(quán)等違規(guī)違法行為堅(jiān)決懲處，對(duì)構(gòu)成犯罪的移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

　　安徽大學(xué)社會(huì)與政治學(xué)院副教授王云飛建議，完善網(wǎng)絡(luò)廣告管理辦法，對(duì)彈窗廣告播出時(shí)間、間隔時(shí)間、播放內(nèi)容加以明確。