上海加裝電梯政策 業(yè)主征詢通過比例放寬到三分之二
關(guān)于進(jìn)一步做好本市既有多層住宅
加裝電梯工作的若干意見
既有多層住宅加裝電梯是改善市民生活、方便老年人出行的重要民生工作。本市自2011年開展試點(diǎn)以來，市區(qū)相關(guān)部門在指導(dǎo)服務(wù)、規(guī)范流程、簡化審批、質(zhì)量安全監(jiān)管、扶持保障措施等方面逐步完善，陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策文件，加裝電梯數(shù)量逐年增加，但與市民的需求相比仍有較大差距。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)***總書記考察上海時(shí)提出的新工作要求，按照十一屆市委六次全會(huì)形成的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書記考察上海重要講話精神奮力譜寫新時(shí)代上海改革發(fā)展新篇章的意見》，重點(diǎn)做好“老小舊遠(yuǎn)”的相關(guān)工作，加快加裝電梯速度，在總結(jié)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就做好本市加裝電梯工作提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，進(jìn)一步完善政策機(jī)制，推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，加快推動(dòng)加裝電梯工作，更好滿足市民群眾對美好生活的向往。
(二)基本原則。加裝電梯堅(jiān)持“業(yè)主自愿、政府扶持，社區(qū)協(xié)商、兼顧各方，依法合規(guī)、保障安全”的原則。
(三)工作目標(biāo)。進(jìn)一步擴(kuò)大加裝電梯試點(diǎn)，完善相關(guān)政策，以民生實(shí)事來促進(jìn)業(yè)主主體協(xié)商、政府扶持引導(dǎo)、各方協(xié)同支持、社區(qū)組織推進(jìn)工作機(jī)制的建立，做到“能加、愿加則盡加、快加”。
二、推進(jìn)機(jī)制
(一)堅(jiān)持業(yè)主主體。業(yè)主是加裝電梯的主體。房屋業(yè)主或者房屋所屬小區(qū)業(yè)主委員會(huì)(未成立業(yè)主委員會(huì)的由房屋所在地居民委員會(huì)指導(dǎo)推舉業(yè)主代表)是加裝電梯的申請人，負(fù)責(zé)做好加裝電梯的業(yè)主意愿征詢、資金籌措、協(xié)議簽訂、項(xiàng)目申報(bào)、工程實(shí)施、維護(hù)管理等工作。
(二)推動(dòng)業(yè)主協(xié)商。在業(yè)主自我協(xié)商、業(yè)委會(huì)組織業(yè)主協(xié)商的基礎(chǔ)上，按照《關(guān)于加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見》(滬委辦發(fā)〔2016〕28號)，居民委員會(huì)應(yīng)根據(jù)需要，積極搭建社區(qū)協(xié)商平臺(tái)，組織業(yè)主民主協(xié)商，引導(dǎo)各利益相關(guān)方理性表達(dá)意見訴求，尋求各方意愿的最大公約數(shù)，促成共識(shí)達(dá)成。
(三)政府分級負(fù)責(zé)。市房屋管理部門負(fù)責(zé)加裝電梯的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同市相關(guān)部門做好相關(guān)政策制定和實(shí)施指導(dǎo)工作;市財(cái)政、規(guī)劃資源、民政、建設(shè)、市場監(jiān)管部門分別負(fù)責(zé)加裝電梯的資金補(bǔ)貼、規(guī)劃管理、社區(qū)協(xié)商、質(zhì)量安全監(jiān)管、電梯安裝和使用監(jiān)管等方面的指導(dǎo)。市電力、燃?xì)�、水�?wù)、通信等行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)配套管線單位，做好加裝電梯項(xiàng)目的電力擴(kuò)容、管線移位等相關(guān)配套服務(wù)工作。
各區(qū)政府負(fù)責(zé)本區(qū)加裝電梯的組織推進(jìn)工作，并建立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)相關(guān)部門和街道參加的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制;區(qū)房屋、規(guī)劃資源、建設(shè)、市場監(jiān)管、民政等部門按照職責(zé)分工，做好加裝電梯項(xiàng)目的指導(dǎo)、審批、監(jiān)管及社區(qū)協(xié)商指導(dǎo)等工作。
各街道(鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)所在街鎮(zhèn)加裝電梯項(xiàng)目的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。
