上海加裝電梯政策 業(yè)主征詢通過比例放寬到三分之二

　　關(guān)于進一步做好本市既有多層住宅

　　加裝電梯工作的若干意見

　　既有多層住宅加裝電梯是改善市民生活、方便老年人出行的重要民生工作。本市自2011年開展試點以來，市區(qū)相關(guān)部門在指導(dǎo)服務(wù)、規(guī)范流程、簡化審批、質(zhì)量安全監(jiān)管、扶持保障措施等方面逐步完善，陸續(xù)出臺了一系列政策文件，加裝電梯數(shù)量逐年增加，但與市民的需求相比仍有較大差距。為進一步貫徹落實***總書記考察上海時提出的新工作要求，按照十一屆市委六次全會形成的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實***總書記考察上海重要講話精神奮力譜寫新時代上海改革發(fā)展新篇章的意見》，重點做好“老小舊遠”的相關(guān)工作，加快加裝電梯速度，在總結(jié)試點的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就做好本市加裝電梯工作提出如下意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，進一步完善政策機制，推進基層社會治理創(chuàng)新，加快推動加裝電梯工作，更好滿足市民群眾對美好生活的向往。

　　(二)基本原則。加裝電梯堅持“業(yè)主自愿、政府扶持，社區(qū)協(xié)商、兼顧各方，依法合規(guī)、保障安全”的原則。

　　(三)工作目標。進一步擴大加裝電梯試點，完善相關(guān)政策，以民生實事來促進業(yè)主主體協(xié)商、政府扶持引導(dǎo)、各方協(xié)同支持、社區(qū)組織推進工作機制的建立，做到“能加、愿加則盡加、快加”。

　　二、推進機制

　　(一)堅持業(yè)主主體。業(yè)主是加裝電梯的主體。房屋業(yè)主或者房屋所屬小區(qū)業(yè)主委員會(未成立業(yè)主委員會的由房屋所在地居民委員會指導(dǎo)推舉業(yè)主代表)是加裝電梯的申請人，負責(zé)做好加裝電梯的業(yè)主意愿征詢、資金籌措、協(xié)議簽訂、項目申報、工程實施、維護管理等工作。

　　(二)推動業(yè)主協(xié)商。在業(yè)主自我協(xié)商、業(yè)委會組織業(yè)主協(xié)商的基礎(chǔ)上，按照《關(guān)于加強本市城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施意見》(滬委辦發(fā)〔2016〕28號)，居民委員會應(yīng)根據(jù)需要，積極搭建社區(qū)協(xié)商平臺，組織業(yè)主民主協(xié)商，引導(dǎo)各利益相關(guān)方理性表達意見訴求，尋求各方意愿的最大公約數(shù)，促成共識達成。

　　(三)政府分級負責(zé)。市房屋管理部門負責(zé)加裝電梯的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同市相關(guān)部門做好相關(guān)政策制定和實施指導(dǎo)工作;市財政、規(guī)劃資源、民政、建設(shè)、市場監(jiān)管部門分別負責(zé)加裝電梯的資金補貼、規(guī)劃管理、社區(qū)協(xié)商、質(zhì)量安全監(jiān)管、電梯安裝和使用監(jiān)管等方面的指導(dǎo)。市電力、燃氣、水務(wù)、通信等行業(yè)管理部門負責(zé)指導(dǎo)相關(guān)配套管線單位，做好加裝電梯項目的電力擴容、管線移位等相關(guān)配套服務(wù)工作。

　　各區(qū)政府負責(zé)本區(qū)加裝電梯的組織推進工作，并建立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)相關(guān)部門和街道參加的協(xié)調(diào)推進工作機制;區(qū)房屋、規(guī)劃資源、建設(shè)、市場監(jiān)管、民政等部門按照職責(zé)分工，做好加裝電梯項目的指導(dǎo)、審批、監(jiān)管及社區(qū)協(xié)商指導(dǎo)等工作。

　　各街道(鎮(zhèn)政府)負責(zé)所在街鎮(zhèn)加裝電梯項目的組織實施和協(xié)調(diào)工作。