失信名單設(shè)置1至3個(gè)月寬限期 意見(jiàn)規(guī)定詳情
最高人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)何東寧指出,失信名單和限制消費(fèi)這兩項(xiàng)措施在解決執(zhí)行難過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,將不遺余力的堅(jiān)持貫徹這兩項(xiàng)制度。與此同時(shí),我們意識(shí)到,一方面,隨著這兩項(xiàng)制度功能越來(lái)越強(qiáng)大,對(duì)被執(zhí)行人產(chǎn)生的影響越來(lái)越大。另一方面,由于這兩項(xiàng)制度實(shí)行的時(shí)間不是很長(zhǎng),一些工作機(jī)制也在日益完善,特別是在精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理方面還存在一些不足,需要進(jìn)一步規(guī)范。為此,《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格按照目前司法解釋規(guī)定的條件和程序采取這兩項(xiàng)措施,既不能隨意擴(kuò)大也不能違背法定程序適用。也就是說(shuō),人民法院適用這兩個(gè)措施時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持“嚴(yán)格依法、審慎適用”,避免因擴(kuò)大適用、隨意適用對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害。
何東寧表示,對(duì)于寬限期問(wèn)題。按照《意見(jiàn)》規(guī)定,不是所有案件都給寬限期,這個(gè)寬限期的把握要各地法院結(jié)合案件的具體情況,結(jié)合被執(zhí)行人的履行意愿、失信程度來(lái)確定,相當(dāng)于給他一個(gè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì),威懾并督促他主動(dòng)履行。這種情形類似于我們?cè)谛淌绿幜P中的緩刑期,雖然他犯罪了,應(yīng)當(dāng)處罰,但是鑒于他的犯罪行為不是特別嚴(yán)重,給他一個(gè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì),如果他在緩刑期內(nèi)遵守法律、改過(guò)自新,就不再收監(jiān)執(zhí)行了。所以這個(gè)寬限期的目的和考慮,就是讓被執(zhí)行人在寬限期內(nèi)自動(dòng)履行義務(wù),如果在寬限期內(nèi)主動(dòng)履行了義務(wù),我們也就不再對(duì)他進(jìn)行信用懲戒和限制消費(fèi)了。
何東寧還稱,對(duì)于實(shí)踐中被限制消費(fèi)的人,因?yàn)榭床【歪t(yī)等緊急情況需要坐飛機(jī)、高鐵立即趕赴外地的,出于人道主義考慮,《意見(jiàn)》規(guī)定法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。但這里要強(qiáng)調(diào)的是“應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許”是有條件的。第一,必須由被限制消費(fèi)的人提出申請(qǐng)。第二,提供有效。第三,要書面承諾。對(duì)于虛假提供或者違背承諾從事消費(fèi)的行為,人民法院將嚴(yán)肅懲處,并對(duì)其再次申請(qǐng),不再予以準(zhǔn)許。(中新經(jīng)緯APP)