TikTok起訴書細節(jié) 主張廢除特朗普8月6日發(fā)布的行政令

　　特朗普政府無視拒絕溝通

　　訴狀透露，自2019年10月的近一年時間里，字節(jié)跳動一直在試圖與美國政府積極溝通。但根據(jù)CFIUS的記錄，該機構曾多次拒絕與字節(jié)跳動就其提出的擔憂進行接觸。

　　字節(jié)跳動在2017年收購了musical.ly，該標的企業(yè)總部位于中國，只擁有非常有限的美國資產，是一家中國公司。2019年CIFIUS考慮調查這一收購交易時，字節(jié)跳動已經放棄了musical.ly非常有限的美國資產中的絕大部分。

　　2020年3月，CFIUS在經過5個月的司法管轄權評估后，告知字節(jié)跳動計劃進行正式調查，又3個月后，于6月15日啟動了調查。

　　在最初獲悉CFIUS調查意向后，字節(jié)跳動就開始針對CFIUS的問題提供大量文檔和信息，其中包含能夠說明TikTok美國用戶數(shù)據(jù)安全得到了保障的詳細文檔。

　　在積極提供文書的同時，TikTok也在積極提出減少國家安全擔憂的解決方案。

　　然而，CFIUS最后拿出的調查結果徹底無視了上述TikTok提供的確實和積極解決方案。其表述為：字節(jié)跳動收購musical.ly的“交易存在國家安全風險，沒有任何可以解決這些風險的緩解措施”。

　　事實上，CFIUS一直沒能明確給出支撐起上述結論的，“基于的是過時的新聞”、“完全沒有提及實際已經存在的緩解措施”。同時，CFIUS還在法律規(guī)定的審查期結束前，就終止了與字節(jié)跳動的一切正式溝通。

　　“這個行政令是在濫用IEEPA，是在美國大選前推動更廣泛反華言論的借口”，起訴書指出，“它不可能成立”。

　　按照此前美國總統(tǒng)獲IEEPA授權發(fā)布行政令的先例，總統(tǒng)獲得授權的條件有：美國處于戰(zhàn)時或緊急狀態(tài)時，面臨“異�；蛱厥獾耐�脅”。滿足這兩個條件，總統(tǒng)才可以援引IEEPA發(fā)布行政令，規(guī)范國際經濟交易。

　　美國前總統(tǒng)們以此方式對伊朗和朝鮮等國實施過制裁，當時的目的是：”抵御國際恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器擴散”。

　　相較之下，用于打擊一個互聯(lián)網(wǎng)產品的8月6日行政令“是對過去法律援引范圍的刷新”，更是“史無前例"地不能明確定位，行政令打擊對象對國家安全構成了何種異�；蛲�脅。