中國(guó)人口出生率4年下降2.47% 開放人口政策不是“一招鮮”
【中國(guó)人口出生率4年下降2.47% 開放人口政策不是“一招鮮”】據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)出生人口1465萬人,比上年減少58萬人,人口出生率為10.48‰,是2000年至今的最低值。
如果以2019年全國(guó)平均出生率10.48‰為標(biāo)準(zhǔn),在內(nèi)地31省市中,沒有跑贏平均線的包括黑龍江、吉林、遼寧、天津、上海、北京、新 疆、內(nèi)蒙古、山西、江蘇、湖南、重慶,其中,東北三省出生率墊底,遼寧、吉林、黑龍江三省出生率分別為6.45‰、6.05‰、 5.73‰。
2月18日,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)就全國(guó)人大代表《關(guān)于解決東北地區(qū)人口減少問題的建議》作出答復(fù):東北地區(qū)“可以探索”率先全面放開生育限制。
健康時(shí)報(bào)記者梳理了各省市統(tǒng)計(jì)年鑒發(fā)現(xiàn),2014年,黑龍江年末常住總?cè)丝跒?833萬人,比上年減少2萬人,在東北率先出現(xiàn)下降趨勢(shì)。其后,2015年,遼寧也出現(xiàn)下降,比2014年減少9萬人。到2016年,吉林省常住人口比上年末凈減少20.29萬人,三省均出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。
截至2019年末,東北三省相比2013年合計(jì)減少人口182.55萬人。伴隨著常住人口的減少,東北三省的生育率也逐年走低。
全國(guó)大部地區(qū)生育率持續(xù)下降,東北三省墊底
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)出生人口1465萬人,比上年減少58萬人,人口出生率為10.48‰,是2000年至今的最低值。
如果以2019年全國(guó)平均出生率10.48‰為標(biāo)準(zhǔn),在內(nèi)地31省市中,沒有跑贏平均線的包括黑龍江、吉林、遼寧、天津、上海、北京、***、內(nèi)蒙古、山西、江蘇、湖南、重慶,其中,東北三省出生率墊底,遼寧、吉林、黑龍江三省出生率分別為6.45‰、6.05‰、5.73‰。
2019年,***以出生率14.60‰高居榜首,寧夏、青海排名第二和第三,出生率分別為13.72‰、13.66‰。貴州、廣西出生率超13‰,依次排名第四和第五。北京、上海、天津出生率分別為8.12‰、7.00‰、6.73‰。
健康時(shí)報(bào)記者梳理了2014-2019年全國(guó)各地區(qū)人口出生率發(fā)現(xiàn),2014年我國(guó)開放“單獨(dú)二孩”政策后,我國(guó)人口出生率迎來了一波小幅上升,到2016年達(dá)到12.95‰,為近年來最高。而隨著2016年開放“全面二孩”以來,全國(guó)人口出生率不升反降,從2016年的12.95‰下降到2019年的10.48‰,降低了2.47‰。在31個(gè)省份中(不包括香港、澳門特別行政區(qū)和***。,除了廣東省、四川省、貴州省、寧夏回族自治區(qū)、浙江省這5個(gè)省份外,其他省份都出現(xiàn)不同程度的降低。
《大國(guó)空巢》作者、美國(guó)威斯康星大學(xué)婦產(chǎn)科系研究員易富賢認(rèn)為,一般情況下,一個(gè)國(guó)家的生育率會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而自發(fā)下降,從地域分布情況來看,經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)的地區(qū)生育率下降會(huì)快于其他地區(qū)。“從目前的數(shù)據(jù)來看,我國(guó)東北地區(qū)生育率下降已經(jīng)超前全國(guó)十多年,人口老齡化的問題逼近日本、德國(guó)、意大利、葡萄牙、希臘等老齡化嚴(yán)重的國(guó)家,導(dǎo)致的結(jié)果就是東北經(jīng)濟(jì)的衰退,這已經(jīng)是正在發(fā)生的事實(shí)。”
根據(jù)去年中央財(cái)經(jīng)大學(xué)人力資本與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《中國(guó)人力資本報(bào)告2020》,東三省勞動(dòng)力平均年齡位居前三,第一的黑龍江達(dá)到40.19歲,成為全國(guó)唯一一個(gè)勞動(dòng)力平均年齡超過40歲的省份。遼寧和吉林都超過了39.7歲位居二、三位。
吉林大學(xué)東北亞研究院教授衣保中指出,東北不僅是我國(guó)的老工業(yè)基地,而且是中國(guó)商品糧基地,無論是工業(yè)還是商品糧,都必須依靠勞動(dòng)力來完成。東北勞動(dòng)力大幅減少,老工業(yè)基地和商品糧基地就缺乏保障。
“無論是東北還是全國(guó),鼓勵(lì)生育勢(shì)在必行,這對(duì)東北和全國(guó)未來經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展十分重要。可能效果不會(huì)立竿見影,但也是不得不為之的事。”易富賢告訴健康時(shí)報(bào)記者。
不得規(guī)定男女生錄取比例 不得在國(guó)家招生政策規(guī)定外作其他限制
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