"新能源汽車"連提7年后消失 為何今年不提及了呢

　　目前，制約新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵就是配套設(shè)施的不完善，而首當其沖的是充電樁不足。通過換電模式的推廣，可以緩解充電帶來的使用焦慮，這也成為推動新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵布局。預(yù)計在2021年，仍會有多家車企加入換電推廣大軍，“充電+換電”將成為未來并行的兩大模式。新能源汽車發(fā)展的模式和業(yè)態(tài)也將呈現(xiàn)出更多元化的趨勢。

　　去年被激烈討論的電池回收在今年也被寫入了政府工作報告之中。針對動力電池電池回收，據(jù)經(jīng)濟觀察報2020年針對動力電池回收所做的相關(guān)調(diào)查和報道，第一批電動車的電池報廢潮已經(jīng)到來，接下來兩三年都將是回收高峰期，但對于這些電池何去何從以及怎么回收，目前并沒有完整的渠道。從今年的政府工作報告所釋放的信號來看，政策層面將在今年著力解決這一問題，為新能源汽車的發(fā)展掃清障礙。

　　另外，與新能源汽車相關(guān)的“碳排放交易市場”也初現(xiàn)在報告中。在政府報告中的原文為“加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場，完善能源消費雙控制度。”在汽車行業(yè)中，雙積分已經(jīng)在去年成為熱詞，這是碳排放交易的關(guān)鍵構(gòu)成。隨著雙積分要求的逐年提升，缺少新能源汽車正積分的企業(yè)將不得不轉(zhuǎn)向交易市場購買積分，這將催生一個新的市場并改變行業(yè)格局。

　　以特斯拉為例，這家公司2020年靠出售碳排放積分獲得了15.8億美元的營業(yè)收入。而一些傳統(tǒng)的汽車制造商不得不購買積分來完成減排任務(wù)，這又加劇了它們的負擔。近兩年，有多位人大代表或政協(xié)委員就雙積分提出意見，其中包括商用車雙積分以及正積分轉(zhuǎn)存等多個建議。

　　2020年，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成136.6萬輛和136.7萬輛，同比分別增長7.5%和10.9%，產(chǎn)銷量創(chuàng)歷史新高。據(jù)中汽協(xié)預(yù)測，2021年新能源汽車產(chǎn)銷量將超過180萬輛。但是，在2020年7月之前，新能源汽車都處于連續(xù)性的下滑之中。如果剔除特斯拉帶來的增量，2020年中國新能源汽車實際上還是處于負增長之中。

　　除了與新能源汽車相關(guān)的內(nèi)容，此次的政府工作報告中特別提及了“汽車準入制”的改革。在報告中的原文為“實施工業(yè)產(chǎn)品準入制度改革，推進汽車、電子電器等行業(yè)生產(chǎn)準入和流通管理全流程改革。”

　　“汽車準入制”的出現(xiàn)讓人頗感意外。此前，汽車行業(yè)也曾經(jīng)有過生產(chǎn)準入的改變，但主要是對新能源汽車進行了準入放開，但需要滿足一些硬性條件才能獲得由發(fā)改委和工信部頒發(fā)的生產(chǎn)資質(zhì)及銷售資質(zhì)。目前，按照汽車生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)定，新造車企業(yè)大多采用的是代工和購買資質(zhì)的方式生產(chǎn)，但多家新造車企業(yè)表示，仍然希望有自己的生產(chǎn)資質(zhì)和工廠。此次報告中，提及的不再是新能源汽車準入改革，而是汽車生產(chǎn)準入和流通的改革，這意味著在燃油車的準入機制上，可能同樣也會進行改革。