建議未成年享兒童票 政策堅(jiān)持兒童利益最大化

　　原標(biāo)題：代表建議：不再以身高為標(biāo)準(zhǔn)，18周歲以下都可享兒童票優(yōu)惠

　　四海網(wǎng)訊 今年全國(guó)兩會(huì)期間，來(lái)自安徽的全國(guó)***、安徽獸藥飼料監(jiān)察所副所長(zhǎng)張莉提交了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)按年齡劃分兒童票標(biāo)準(zhǔn)的建議》。

　　張莉表示，隨著人民生活水平的提高和嬰幼兒飲食科學(xué)能力的提升，現(xiàn)在的兒童身高普遍比上世紀(jì)五十至七十年代出生的兒童高8—10厘米。近年來(lái)，許多部門(mén)對(duì)兒童票標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了積極試點(diǎn)，將年齡因素作為考量指標(biāo)。但是目前很多地方仍以身高作為兒童票標(biāo)準(zhǔn)。

　　“為保障兒童的合法權(quán)益，建議以政府為主導(dǎo)，各部門(mén)密切配合，進(jìn)一步推行按年齡劃分兒童票標(biāo)準(zhǔn)的政策。”張莉表示。

　　張莉提出了如下五點(diǎn)具體建議：

　　一、堅(jiān)持兒童利益最大化原則。要積極作為，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，從更高層面、更大范圍推動(dòng)兒童減免票政策實(shí)施規(guī)范化，提高兒童票標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和可操作性。堅(jiān)持以?xún)和�福祉最大化為出發(fā)點(diǎn)，盡可能地放大減免尺度，盡最大努力讓更多兒童享受減免票政策。

　　二、創(chuàng)建兒童票以年齡為標(biāo)準(zhǔn)的法律體系。理清思路，做好立法工作，對(duì)兒童票以身高為標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性法律文件進(jìn)行立法修改、清理和監(jiān)督，確立以年齡為標(biāo)準(zhǔn)的兒童票法律法規(guī)。建議修改《未成年人保護(hù)法》，增加兒童票制度，明確規(guī)定將兒童票標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一定為十八周歲以下，以方便推廣實(shí)施。

　　三、簡(jiǎn)化兒童票購(gòu)買(mǎi)手續(xù)。拓寬兒童票查驗(yàn)方式，身份證不再作為唯一的有效證件，可以通過(guò)刷身份證、戶(hù)口簿、電子身份證、社�？�、二維碼、學(xué)生證、共青團(tuán)員證等方式進(jìn)行查驗(yàn)。開(kāi)辟兒童專(zhuān)用綠色通道，引用人工智能、人臉識(shí)別技術(shù)進(jìn)行兒童身份識(shí)別。開(kāi)發(fā)配備電子票務(wù)系統(tǒng)，啟動(dòng)事前線(xiàn)上購(gòu)買(mǎi)，事后線(xiàn)下驗(yàn)證的方式，利用微信、支付寶等第三方平臺(tái)進(jìn)行售票驗(yàn)票。積極宣傳推廣家長(zhǎng)主動(dòng)為兒童代為申領(lǐng)居民身份證工作。之前以身高作為兒童票標(biāo)準(zhǔn)，主要是因?yàn)楹?jiǎn)單直觀，而查驗(yàn)?zāi)挲g手續(xù)復(fù)雜，隨著科技手段的進(jìn)步，簡(jiǎn)化兒童票購(gòu)買(mǎi)手續(xù)，快速簡(jiǎn)便查驗(yàn)?zāi)挲g已成為現(xiàn)實(shí)。

　　四、探索建立獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)于執(zhí)行兒童票價(jià)的市場(chǎng)主體，政府可以適當(dāng)減免稅收，降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例，或者以購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

　　五、強(qiáng)化相關(guān)監(jiān)管措施。對(duì)違規(guī)或采取欺騙手段購(gòu)票的，納入嚴(yán)重失信人黑名單，制定相關(guān)處罰辦法進(jìn)行懲戒。