事實孤兒納入保障讓事實孤兒擺脫救助之困

2019-12-26 08:42:48來源：四海網(wǎng)綜合

　　摸石過河：探索一條符合儀隴實際的路子

　　“我們著手開展‘事實孤兒’司法救助工作時，國內(nèi)并沒有可借鑒的經(jīng)驗。

　　多次嘗試，不斷探索總結(jié)，最終摸索出了一條符合儀隴實際的路子。”唐蔚告訴記者。

　　據(jù)了解，“事實孤兒”的法律認定必須具有公安機關(guān)出具的孤兒父母死亡證明，或法院出具的父母宣告死亡或失蹤的法律文書。

　　“儀隴縣有許多無法享受國家救助的‘事實孤兒’，所以我們決定發(fā)揮檢察職能，進行司法救助工作。”唐蔚說，對符合訴訟條件的“事實孤兒”，由檢察院支持他們向法院提起訴訟，通過法院依法宣告其父或母失蹤，確認其孤兒身份獲得救助。對不符合訴訟條件又確有生活困難的，促請民政、教育、衛(wèi)生、扶貧等部門履行社會救助職責(zé)。

　　母親失聯(lián)，父親因病逝世，照顧馮曉斌的重擔(dān)落在了年過六旬的爺爺奶奶肩上。

　　在儀隴縣度門鎮(zhèn)，記者見到了靦腆害羞、不善言辭的馮曉斌。

　　被問及近期有什么愿望時，這個害羞的大男孩用很小的聲音說想要一個籃球。

　　不富裕的家庭條件，逐漸年邁的爺爺奶奶，懂事的他很少向家里提要求。

　　“馮曉斌的身份認定，最困難的地方在于他母親下落不明，但沒有被認定為失蹤。

　　”劉歆告訴記者，經(jīng)過近一年的多方尋找，2015年5月，由司法局取證后，儀隴縣檢察院支持馮曉斌向法院起訴，要求宣告其母親失蹤。

　　2015年10月，該縣法院宣告馮曉斌母親失蹤。

　　判決生效后，馮曉斌被認定為“事實孤兒”，獲得國家救助。

　　孩子的事無小事。通過多部門聯(lián)手，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，儀隴縣檢察院對全縣57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)883個行政村的“事實孤兒”進行了地毯式排查，發(fā)現(xiàn)218個孩子符合“事實孤兒”救助條件，根據(jù)他們的具體情況，分類實施救助。

　　——支持起訴幫助解決孤兒身份問題獲取救助。將排查出的25名“事實孤兒”，移交縣司法局組織律師和法律工作者進行調(diào)查核實、取證。通過訴訟程序依法宣告其父母失蹤，確認其孤兒身份獲取救助。每名孤兒每月獲得810元的救助金。

　　——督促相關(guān)部門履行職責(zé)實施救助。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安機關(guān)調(diào)查核實11名撿養(yǎng)孩子身份并出具身份證明，直接由民政部門納入孤兒救助。督促民政局、教育局對未獲得救助的182名“事實孤兒”分類救助。經(jīng)再次核實，儀隴縣民政局將其中171名事實孤兒納入困境兒童救助，每人每月發(fā)放400元基本生活費。縣教育局免除110名在讀“事實孤兒”在校期間的伙食費、住宿費、學(xué)雜費等費用，并根據(jù)不同讀書階段每年給予一定補助。

　　——發(fā)動社會力量實施立體救助。成立“護苗人”司法救助志愿者服務(wù)隊，發(fā)動志愿者在每年兒童節(jié)、春節(jié)期間，深入各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查走訪，為事實孤兒送去書籍、玩具、牛奶等禮物。對人格缺陷的“事實孤兒”，組織專業(yè)人士開展有針對性的心理咨詢和心理疏導(dǎo)。通過微博、微信、官方網(wǎng)站、電視、報紙等媒體加大宣傳力度，呼吁全社會共同關(guān)心“事實孤兒”。

　　未來可期：每個孩子都應(yīng)擁有光明的未來

　　孩子是未來，孩子是希望，全社會應(yīng)讓每一個孩子都有所養(yǎng)、有所學(xué)、有所望。

　　2014年，儀隴縣檢察院聯(lián)合縣法院、司法、民政等部門會簽了《關(guān)于聯(lián)合開展事實孤兒救助活動的協(xié)作機制》，全面保障“事實孤兒”救助保護。

　　如果能許孩子一個光明的未來，那么所有的努力都值得。

　　念念不忘，必有回響。

　　四川省***周菊在該省十三屆人民代表大會第一次會議上聯(lián)合14名代表，向四川省檢察院建議推廣儀隴縣檢察院的“事實孤兒”司法救助工作，得到省檢察院采納;

　　省政協(xié)委員莫盛恩對“事實孤兒”司法救助工作充分肯定，并在媒體上發(fā)表文章呼應(yīng)。

　　2018年6月，四川省檢察院在全省檢察機關(guān)推廣儀隴縣檢察院做法，組織開展深入推進全省“事實孤兒”國家司法救助專項行動。

　　“檢察機關(guān)的工作做得細致，聯(lián)合牽動各部門，共同綜合保障‘事實孤兒’的生活學(xué)習(xí)。”

　　儀隴縣民政局社會事業(yè)股干部李丹表示。

　　儀隴縣教育系統(tǒng)關(guān)心下一代委員會副主任汪世強表示，希望共同關(guān)注“事實孤兒”的教育問題，對孩子進行正確引導(dǎo)。

　　“雖然有國家救助金，但是大學(xué)學(xué)費對‘事實孤兒’的家庭而言，負擔(dān)很重。