建議把體育列入中高考必考科目 全面提高體育權(quán)重

　　“是時候適度調(diào)整一下教育指揮棒的方向了。”日前，全國政協(xié)委員吳志明領(lǐng)銜提交為中小學(xué)生減負(fù)的提案，建議重新疏理制定國家教育評價體系，把體育列入中高考必考科目，并給予語文、數(shù)學(xué)等主科一樣的考分權(quán)重，激發(fā)學(xué)校、家長、學(xué)生的內(nèi)生動力，真正實現(xiàn)為中小學(xué)生松綁減負(fù)。

　　記者今天從民建中央了解到，今年全國兩會前夕，民建福建省委主委吳志明委員領(lǐng)銜，崔玉英、邢善萍、雷春美、陳義興、湛如、曹暉等55名全國政協(xié)委員共同聯(lián)名，提出《關(guān)于落實健康第一的教育理念，為中小學(xué)生松綁減負(fù)的提案》，日前聯(lián)名委員人數(shù)已增至百余人。

　　現(xiàn)象

　　睡眠不足、肥胖近視，減負(fù)減哪了?

　　“減負(fù)減了20多年，中小學(xué)生的書包卻越減越重，睡眠時間越減越少。中小學(xué)生體能日益下降，近視、肥胖發(fā)生率居高不下，‘小眼鏡’、‘小胖墩’越來越多。”吳志明委員介紹，他和崔玉英、邢善萍等委員長期關(guān)注中小學(xué)生身體素質(zhì)。多年來，雖然國家和各地政府陸續(xù)出臺一系列政策推進(jìn)教育減負(fù)，但實際上孩子們的負(fù)擔(dān)還是“越減越重”。

　　中國睡眠研究會發(fā)布的《2019中國青少年兒童睡眠指數(shù)白皮書》顯示，中國6到17周歲青少年兒童中，超六成睡眠時間不足8小時，課業(yè)壓力成為影響孩子睡眠的第一因素。

　　來自國家衛(wèi)健委的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國兒童青少年總體近視率為53.6%，學(xué)生肥胖率已經(jīng)超過10%的“安全臨界點”，“小眼鏡”、“小胖墩”越來越多。

　　更令人擔(dān)心的是，據(jù)《中國國防報》報道，部分地區(qū)征兵合格率不足五成。

　　探因

　　育才觀念陳舊，體育開展不足

　　提案分析，造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的。首先是育才觀念依然陳舊�，F(xiàn)行基礎(chǔ)教育評價體系仍存在“唯分?jǐn)?shù)、唯排名、唯升學(xué)、唯文憑”的頑瘴痼疾，“不能輸在起跑線上”已成廣泛共識，重智育輕體育，變相擠占體育等技能科課時成普遍現(xiàn)象，嚴(yán)重忽視學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展。

　　在這一觀念影響下，減負(fù)政策難以落地。由于對學(xué)校考評指標(biāo)單一，學(xué)校以考試成績?yōu)橹笓]棒，為應(yīng)對各種測評排名，片面追求高分?jǐn)?shù)、名校錄取率和升學(xué)率。家長也熱衷尋求校外各類培訓(xùn)，每天文山題海，學(xué)生不堪重負(fù)。

　　此外，課本數(shù)量有增無減。在南方某市，2009年中小學(xué)生義務(wù)教育階段使用的教材總數(shù)有212種，2019年增加至253種，增幅16.54%;總頁碼從10685頁增至11932頁，增幅11.67%;部分學(xué)科知識點前移，學(xué)習(xí)難度增加。有統(tǒng)計顯示，我國中小學(xué)生每天平均寫作業(yè)3小時以上，是全球平均數(shù)的兩倍，課業(yè)壓力繁重。

　　與此同時，對體育科目重視不夠。體育教師結(jié)構(gòu)性缺編和教學(xué)能力不足，降低了體育教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校體育安全保障制度的缺失及場地器材的缺乏，制約了學(xué)校體育的全面開展。教育部“每天運動一小時”的要求形同虛設(shè)。

　　建議

　　將體育科目納入中高考考試科目

　　2020年4月27日，中央全面深化改革委員會第十三次會議指出：要樹立健康第一的教育理念，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　吳志明等委員提出，全社會應(yīng)切實轉(zhuǎn)變育才觀念。為此，建議要扭轉(zhuǎn)各行業(yè)招錄人員唯名牌高校、唯文憑學(xué)歷傾向，重視考察求職者的綜合素質(zhì)，包括身體素質(zhì)，做到唯才是舉。同時，加強(qiáng)社會宣傳和對家長的引導(dǎo)，將孩子的身心健康排第一位， 尊重教育的規(guī)律和孩子成長的自由。

　　與此同時，建立多元考評體系。提案提出，要用健康第一的教育理念，重新疏理制定國家教育評價體系，完善對學(xué)校和教師的考核激勵辦法，嚴(yán)禁給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或單純以升學(xué)率評價及獎懲學(xué)校和教師;注重提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，為未能升入高中、考入大學(xué)的學(xué)生提供更多的上升通道和發(fā)展空間，改變一考定終身的情況。

　　對于實現(xiàn)素質(zhì)教育，提案建議，要切實轉(zhuǎn)變教育理念，改革教學(xué)管理，大量起用專業(yè)干部，讓愛教育、懂教育的人管教育。精簡教材內(nèi)容，防止知識點前移，減少重復(fù)無效布置作業(yè)，嚴(yán)禁超綱教學(xué)，加強(qiáng)社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理;同時，要注重提升學(xué)習(xí)效率，并重視對學(xué)生社會實踐綜合能力的培養(yǎng)。

　　提案建議，全面提高體育權(quán)重。探索實施體育教育測試過程性評價，將體育科目納入中高考考試科目范圍，并設(shè)計與語文、數(shù)學(xué)等主科同等分?jǐn)?shù)，激發(fā)學(xué)生、家長、學(xué)校內(nèi)生動力，主動增加體育鍛煉時間和師資投入。同時，保證中小學(xué)校公用經(jīng)費中有合理的比例用于體育支出，提升學(xué)校體育場地和設(shè)施;鼓勵體育專業(yè)人士到學(xué)校兼職開展體育教學(xué)，帶動校園體育活動的發(fā)展。

　　新京報