全國老年人口將破3億 將從輕度老齡化邁入中度老齡化

　　人口發(fā)展出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折

　　計劃生育政策同步調(diào)整

　　調(diào)整我國人口政策的法律主要是人口與計劃生育法，于2001年12月由第九屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過，自2002年9月1日起施行。

　　在支振鋒看來，上世紀80年代，為了應(yīng)對人口快速膨脹、人口與自然及社會其他方面矛盾激化的問題，我國逐步建立起以生育調(diào)節(jié)為核心的計劃生育制度。這一制度以控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)為目的，具體實行的是抑制人口不合理增長的節(jié)育措施。

　　“人口與計劃生育法施行以來，對落實計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，維護公民實行計劃生育的合法權(quán)益，促進計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展起到了重要推動和保障作用。”支振鋒稱。

　　《規(guī)劃》也認為，我國全面推行計劃生育以來，人口過快增長得到有效控制，人口再生產(chǎn)類型實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，對資源環(huán)境的壓力有效緩解，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善，為現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障和基礎(chǔ)性支撐，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2012年，我國15歲至59歲勞動年齡人口93727萬人，比上年減少345萬人。

　　這是改革開放以來我國勞動力人口首次下降。

　　黨中央對我國人口政策的調(diào)整也隨后開始。

　　2013年11月，黨的十八屆三中全會審議通過《***中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中提出，“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。”

　　同年12月，***中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》，明確了生育政策調(diào)整的總體思路。